高中历史教学课件：秦朝的政治制度公共课.pptx

课程标准 1.了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化。 2.认识自秦起君主专制中央集权政治制度的演变线索。 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 《普通高中历史教科书·选择性必修1》 一、先秦时期的政治制度 二、秦朝的政治制度 三、两汉至明清时期政治制度的演变 目录 二、秦朝的政治制度 专制主义中央集权制度 “专制主义”指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁。 （主要矛盾：皇权vs相权） “中央集权”指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 （主要矛盾：中央vs地方） 皇帝制度 三公九卿制 郡县制 文书制度 二、秦朝的政治制度 （一）皇帝制度 1、地位：秦朝政治制度的核心 2、内容：丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 问题1：依据材料，概括皇帝制度的特点？ 材料一：天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。 ——《史记·秦始皇本纪》 材料二：秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。 ——《史记集解》 材料三：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” ——《资治通鉴》卷第七《秦纪二》 3、特点：皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭 （核心） 4、实质：君主专制 二、秦朝的政治制度 （二）三公九卿制（中央行政制度） 1、内容： 二、秦朝的政治制度 （二）三公九卿制（中央行政制度） 2、特点： ①以皇权为中心 ②分工明确，互相牵制 ③充分体现“家天下” 问题2：秦朝的三公九卿制与近代西方的三权分立有什么异同？ 相同点：都体现了分权的特点。 不同点：三公九卿制的目的在于强化皇权，是君主专制的产物； 三权分立目的是防止专制，是近代资本主义民主发展的产物。 二、秦朝的政治制度 （三）郡县制（地方行政制度） 情境创设：公元前213年，秦始皇在咸阳宫举行了一次规模盛大的祝寿酒会。宴会上，有人歌颂秦始皇“以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世”的功绩；也有人认为“事不师古而能长久者，非所闻也”，主张恢复殷周制度，分封子弟功臣。秦始皇下令群臣廷议。假如你是其中一方，你会怎样说服秦始皇呢？ 二、秦朝的政治制度 （三）郡县制（地方行政制度） 二、秦朝的政治制度 （三）郡县制（地方行政制度） 不同点 分封制 郡县制 实行条件 与宗法制相联系 划分标准 以血缘关系为基础 传承方式 诸侯王位世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 历史作用 容易发展为地方割据势力 实质 贵族政治 共同点 在国家大一统的条件下实行 按地域划分 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭 官吏只有傣禄，无封地 郡县是地方行政机构，绝对服从中央 有利于中央集权的加强和国家的统一 ①都是为了巩固统治阶级的统治②都是中国古代社会重要的地方行政管理制度③都在维护国家统一等方面起到过积极的作用 官僚政治 二、秦朝的政治制度 （三）郡县制（地方行政制度） 贵族政治：先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。主要特点是贵族世袭官职，世卿世禄。 官僚政治：建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。主要特点是官员由中央任免，官位不世袭，实行俸禄制。 二、秦朝的政治制度 材料一　郡县制追求权力集中和行政效率，其势在合，官僚取代贵族，官僚政治取代贵族政治。郡县制萌芽于春秋，成熟于战国，完善于秦汉。春秋时期，在外部威胁加剧的情况下，一些诸侯国国君因为战事需要，遂加强中央集权，建立起对地方的直接管理制度。 ——《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》 材料二　秦统一六国后，在全国范围内废除分封制，全面实行郡县制，直至汉朝，郡县制得到进一步发展。与分封制不同，郡县制确立利于中央通过监察和考课