微观经济政策-教学课件.pptx

微观经济政策 论述市场失灵的几种情况： 1.垄断及相应的微观经济政策 2.外部性及相应的微观经济政策 3.公共物品及相应的微观经济政策 4.不完全信息及相应的微观经济政策 1 第一节 垄断及其治理 一.什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？ 市场失灵是指市场机制不能充分发挥作用，导致资源 配置无效或低效的经济现象。 主要表现在： (1)市场的不完全竞争，导致垄断的存在，造成消费者福利和社会效率 的损失，破坏价格机制，导致资源不能充分利用与合理配置; (2)公共产品的属性，使得私人企业不愿意提供公共产品，将造成公共产 品的缺失； (3)纯粹的市场机制作用将造成正外部效应的短缺和负外部效应的过剩 (泛滥)； (4)信息不完全或不对称，将损害公平的市场交易，扰乱市场交易的秩序； (5)个人自由与社会原则的矛盾，如垄断利益最大化与社会公平之间的矛 盾，将损害公平与效率的关系。 (6)纯粹市场机制将造成宏观管理的缺失，致使经济运行产生一定的盲目性 和波动性 2 二.垄断的危害 垄断是一家厂商或少数厂家厂商控制某一市场的生产或销售的 市场类型。一般地讲，垄断的危害是： 1.垄断对市场是有害的---较高的价格，侵害了消费者利益； 2.产量较低而平均成本较高，生产效率没有极致地发挥； 3.限制了资源流动，破坏了价格形成机制，阻碍了资源配置效 率的提高； 4.也会因垄断地位的存在，延缓技术创新、阻碍技术扩散，从 而阻碍技术进步； 5.还会因高额垄断利润的存在，引起社会分配的不公； 6.垄断还有可能刺激非生产性的寻利行为即寻租活动的泛滥或 猖獗。 寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润( 亦即垄断租金)的活动。 3 垄断的高价造成消费者福 利由三角形adP* 减少到 三角形bdPm 社会增加了无为的损失是 三角形abc 垄断的产量qm低于完全竞 争的产量q*, 资源没有充 分利用 4 三.政府的反垄断措施 政府反垄断的措施主要有： 1.制定反垄断法，限制和打击垄断行为； 谢尔曼法( 1890)、克莱顿法( 1914)、 联邦贸易委员会法( 1914) 反托拉斯法 2.对垄断企业的产品价格、市场进入与退出条件、 产品与服务标准等进行直接地经济管制，特别 是在价格管制上，政府可采取平均成本定价或 边际成本定价或公众议价等办法； 3.对垄断企业在污染物排放、劳工维护、消费者 权益等有可能产生外部性的问题上进行直接地 社会管制。 5 第二节 外部影响 一、外部影响及其分类 所谓外部效应(或外部影响) 就是市场交易的双 方给第三方造成的收益或危害且他 益或危害的经济现象。 外部效应的种类： 按外部效应的来源划分： 生产活动产生的外部效应 消费活动产生的外部效应 按外部效应的接受者来划分： 生产者承受的外部效应 消费者承受的外部效应 们并没有负担该收 6 按外部效应的作用分为： 正的外部效应 Positive Externality 负的外部效应 Negative Externality 亦称外部效益或外部经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来益处 事例：消防设备 亦称外部成本或外部不经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来损害 事例：工业污染 7 外部效应的八种情形 消费活动产生正的消费外部效应 消费活动产生正的生产外部效应 消费活动产生负的消费外部效应 消费活动产生负的生产外部效应 生产活动产生正的消费外部效应 生产活动产生正的生产外部效应 8 生产活动产生负的消费外部效应 生产活动产生负的生产外部效应 负外部效应，厂商 个人的边际成本 MC低于社会的边 际成本(MC +ME) ，厂商按照 MC=MR的原则去 生产，结果倾向于 多生产(多配)， 供给过剩。 对坏人坏事如果不惩罚将会越来越多 二、外部影响造成资源配置失当 9 正外部效应，厂商个人 的边际收益MR (MPB) =低于社会的边际收益 MSB (MPB+M