行政协议中行政优益权规制研究.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \f \h \z \u 31628 摘要： 1 21435 1、概述 3 2463 2、研究方法 5 13133 3、行政优益权的法律制度 6 37 3.1立法不足 6 30759 3.2完善方向 6 32748 4、行政优益权的程序规制 7 14059 4.1程序规制的必要性 7 3576 4.2相关制度 8 8164 （一）、协商制度 8 17234 （二）、公开与告知制度 8 12837 （三）、听证制度 9 27722 5、国外行政优益权比较 10 13364 5.1大陆法系国家 10 6873 5.1.1法国 10 1904 5.1.2德国 10 3335 5.2普通法系国家 10 21341 6、行政协议中行政优益权制度的不足与完善 12 3965 6.1缺少统一的识别标准 12 12394 6.2司法审查依据和举证责任不平衡 12 1451 6.3完善的三点建议 12 30206 6.3.1统一行政合同识别标准 12 19505 6.3.2明确界定调解原则的适用内容 13 11720 结语 15 3938 参考文献 PAGE PAGE 1 行政协议中行政优益权规制研究 摘要： 为了在社会主义市场经济中更好的实现政府职能，政府也努力在市场中寻求自己的定位，想要以多样的灵活的手段来实现目标。通过签订行政合同在市场中以更灵活的手段达成目的，使合同双方的利益都大有可为，可以更加灵活地实现政府职能，实现双赢目标。 行政协议制度的出现，让相对人在行政上能说话敢说话，并促使政府改变单方面决定相对人必须服从的状况。完全契合现代行政哲学。但是，由于行政协议的定位不明确，行政管理的统一缺乏标准和程序，行政协议不合理的处理权优先。行政优益权能否有效约束，决定了行政合同制度的价值。行政权力从一开始就不受控制。它不仅不能维护公共利益，而且还会使对方任意侵犯其权利和利益。因此，如何规范行政诉讼的行政优益权已成为行政诉讼制度的重要研究方向。 关键字：行政协议；行政合同；行政优益权；公共利益 Abstract: With the establishment of the socialist market economy with Chinese characteristics, great changes have taken place in the social environment. By signing administrative contracts, we can achieve goals in a more flexible way in the market, so that the interests of both sides of the contract are promising. We can more flexibly realize the functions of the government and achieve win-win goals. The emergence of administrative agreement system has increased the right of relative person to speak in administration, and changed the situation that the administrative subject unilaterally decides the relative person must obey. It fits perfectly with the modern administrative philosophy. However, because the location of the administrative agreement is not clear, the unity of administrative management is lack of standards and procedures, and the administrative agreement is not reasonable. As the main weapon of the administrative body to protect the administrative agreement, the administrative benefit right is expected to make the administrative leadership and the