网络赌博犯罪的防治困境与对策分析.docx

网络赌博犯罪的防治困境与对策分析 摘要 网络赌博犯罪日益蔓延，既有社会原因，也有个人原因。网络赌博犯罪活动呈现出新的发展态势: 投注对象多样化、发展会员的自动化、伪装性更大等。网络的虚拟性、隐蔽性以及跨国性等特点使得网络赌博的治理面临较大的困境。我们要完善相关刑法理论和禁赌法律，加强网络监管，提高证据收集技术和能力，切断网络赌博的利益链条，加强国际合作，以遏制网络赌博的发展。 关键词：网络犯罪；赌博犯罪；防治困境；对策 目录 TOC \o "1-5" \h \z \u 一、网络赌博犯罪的现状 1 二、网络赌博犯罪的特点 2 （一）网络赌博的虚拟性 2 （二）网络赌博的隐蔽性强 2 （三）犯罪成本低，涉案金额大 3 （四）网络赌博的跨国性 3 （五）网络赌博犯罪的专业性 3 三、网络赌博犯罪的原因分析 3 （一）网络赌博的社会原因 4 1．历史原因 4 2．文化原因 4 3．经济原因 4 4．网络法制不健全，打击力度不够 4 5．境外网络赌博犯罪集团的引诱与渗透 4 （二）网络赌博犯罪的个人原因 5 1．法律意识淡薄 5 2．犯罪主体的成瘾性 5 3．犯罪主体的趋利性 5 4．不良社交 5 四、网络赌博犯罪的治理困境 5 （一）发现追踪难 6 （二）调查取证难 6 （三）缺乏高效的协调配合机制 6 （四）网络赌博犯罪的惩处难 6 五、网络赌博犯罪的防治对策 7 （一）完善相关刑法理论和禁赌法律，严惩网络赌博犯罪 7 （二）加强网络监管，建设专门的“网络警察”队伍 7 （三）提高证据收集技术和能力 7 （四）加强与网络运营商、银行和各地公安机关的配合 8 （五）切断网络赌博的利益链条 8 （六）加强国际合作 8 结论 8 参考文献 10 致 谢 12 一、网络赌博犯罪的现状 网络赌博是以网络为平台的传统赌博犯罪行为的异化，是集网络犯罪和赌博犯罪于一体的新型犯罪形式。网络赌博在我国刚开始出现时，参与人员大都集中在沿海发达地区和边境贸易口岸地区。由于这些地区经济发达，另外与周边国家来往较为方便。各国对网络赌博的态度不同，因而网络赌博在各国的合法性便不同。我国明令禁止赌博，所以网络赌博的网站服务器多设在赌博不违法的周边国家或地区( 在那里赌博在一定条件下是被政府允许的，而且博彩收入也是当地政府财政收入的重要来源之一)。因此，逐渐以我国为中心形成了一个巨大的网络赌博网。 面向中国市场的赌博网站不断建立，并且将传统方式扩展到现在的参与人数多、波及面广、下注资金多的赌球、赌马和六合彩等来自国外的最新的网络赌博方法。境外的网络赌博集团主要以代理的形式在我国建立起组织链条，其分工明确，有明确的内部授权和奖励机制。他们一般是先在我国境内发展一级代理，并向其提供赌博管理网站; 然后一级代理又发展二级和三级代理，并向其提供管理网站代号和登录密码等; 一般发展到三四级代理商，再下面就是普通的参赌人员。随着国外网络赌博的渗透，巨大的利益诱惑使得国内的“赌博业”觉得有巨大的利润可图，也开始建立赌博网站并逐渐活跃。 如今，以网络为平台的赌博犯罪已经从原来的沿海经济发达地区，扩散至我国几乎所有的省、自治区和直辖市，例如，影响力最大的宝盈特大网络赌博案。面对日益增多和逐渐变异的网络赌博行为，我国刑法理论及司法实务都面临一定的挑战，主要是对网络赌博行为的侦查、认定等方面都还存在一些困境，并且电子证据的固定上也存在较大的难度，因此，网络赌博犯罪的惩处和预防依然面临严峻的考验。 网络赌博是以网络为平台的传统赌博犯罪行为的异化，是集网络犯罪和赌博犯罪于一体的新型犯罪形式。网络赌博在我国刚开始出现时，参与人员大都集中在沿海发达地区和边境贸易口岸地区。由于这些地区经济发达，另外与周边国家来往较为方便。各国对网络赌博的态度不同，因而网络赌博在各国的合法性便不同。我国明令禁止赌博，所以网络赌博的网站服务器多设在赌博不违法的周边国家或地区（在那里赌博在一定条件下是被政府允许的，而且博彩收入也是当地政府财政收入的重要来源之一）。因此，逐渐以我国为中心形成了一个巨大的网络赌博网。 面向中国市场的赌博网站不断建立，并且将传统方式扩展到现在的参与人数多、波及面广、下注资金多的赌球、赌马和六合彩等来自国外的最新的网络赌博方法。境外的网络赌博集团主要以代理的形式在我国建立起组织链条，其分工明确，有明确的内部授权和奖励机制。他们一般是先在我国境内发展一级代理，并向其提供赌博管理网站；然后一级代理又发展二级和三级代理，并向其提供管理网站代号和登录密码等；一般发展到三四级代理商，再下面就是普通