顶管工程监理细则.docxVIP

安 全 监 理 细 则 一、工程安全监理概述 二、对施工单位安全管理制度的审核 三、对施工单位安全保障系统的审核、检查 四、对施工组织设计的安全篇及专项安全措施的审核 五、对人员资质、安全设备、安全工具、安全器材的检查 六、施工中安全监理的控制要点 七、施工安全监理的日常工作、事故处理的监理工作 八、挖坑作业危险点控制措施 一、工程安全监理概述 顶管工程安全生产的任务是在工程建设期间，保人身、保设备和保工程的安全。要确保这三大任务离不开建设单位、施工单位和监理单位的通力合作和相互制约。 工程监理单位的主要安全责任是：审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；发现问题应当要求施工单位整改或暂时停止施工，并及时报告建设单位；工程监理单位和监理工程师应按法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 根据“改进安全生产管理的观念，从事故后查处向事前预防转发；从传统的安全管理模式向现代安全管理模式转变；从管事故结果向管安全因素、管过程转变”的要求，依据《建设工程安全生产管理条例》、国家电网公司《安全生产工作规程》、，制订本工程的《工程安全实施细则》，以期通过事前予控、事中控制、事后总结达到工程过程安全的目的。 特别需要指出的是：危险点是事故易发点、多发点、设备的隐患点和人为失误的潜伏点，是客观存在的，同时是不断发展和变化的，因此对危险点的分析与控制要采取动态控制的原则，才能即抓面又抓住点。 工程安全监理的工作主要体现在对施工单位对工程安全的评估、组织、实施的审核、检查、督促上。工程监理发挥作用的渠道是施工单位的安全保障体系。当然也不排除工程监理人员通过自己的努力，如旁站、巡视提出合理的建议而对工程安全发挥直接作用。 安全管理流程： 安全管理程序框图： 施工方案报批、审查安全措施承包单位项目经理部 施工方案报批、审查安全措施 承包单位项目经理部 审查备案建设单位安全职能部门 审查备案 建设单位安全职能部门 报批否整改是修改否逐级上报合格现场检查监理工程师工序施工作业队交底、实施项目经理部合格巡查安全员监督作业队安全职能部门项目经理部下发执行及报出备案项目经理部按“三不放过”原则处理组成事故处理小组承包单位审查施工方案项目监理部审核安全监督职能部门收到安全事故报告建设单位、监理单位 报批 否 整改 是 修改 否 逐级 上报 合格 现场检查 监理工程师 工序施工 作业队 交底、实施 项目经理部 合格 巡查 安全员监督 作业队 安全职能部门 项目经理部 下发执行及报出备案 项目经理部 按“三不放过”原则处理 组成事故处理小组 承包单位 审查施工方案 项目监理部 审核 安全监督职能部门 收到安全事故报告 建设单位、监理单位 督促、实施 督促、实施 安全否 安全 否 是 是 是转入下道工序继续施工 是 转入下道工序 继续施工 安全管理控制体系： 总监理工程师 总监理工程师 安全监理工程师 安全监理工程师 信息管理监理工程师配网监理 信息管理监理 工程师 配网监理 工程师 二、对施工单位安全管理制度的审核 施工单位应具备反映如下内容的安全管理制度。 安全生产监督管理规范 安全生产检查管理规范 消防、保卫管理制度 效能安全管理制度 安全教育管理制度 工地现场安全规程 安全设施和防护用品管理规范 特种作业人员培训管理制度 使用大型机构安全管理规定 事故应急处理管理规定 对施工单位安全保障系统的审核、检查 对施工单位安全保障体系从人员素质、人力分配、工作内容、考核办法等方面分析其合理性、可行性。对其工作流程的可操作性、规范性，是否与工期、质量管理发生矛盾，是否能保证正常流转进行分析。 对施工项目安全生产制度的监理： (1)检查安全生产责任制度: ◆ 制度是否建立和健全； ◆ 制度中是否有齐全而明确的目标； ◆ 项目与班组签订的劳务合同条款中，有无明确的管理职责和指标； ◆ 各生产管理层以及公司与项目是否都建立并落实了安全生产的机构、人员，且已经各方确认； ◆ 是否建立和健全了安全生产的奖惩与考核制度并在过程中予以落实。 (2)检查施工单位和项目是否建立有健全的安全生产资金管理制度并予以落实(包括劳保、防护资金；教育培训资金；安全措施资金等)。 (3)检查安全教育与培训制度： ◆ 有无对项目经理、安全员、特殊工种、待岗、转岗与换岗职工和新招员工进行安全教育培训的制度； ◆ 有无培训计划； ◆ 计划落实与否？ (4)检查“安全检查制度”: ◆ 是否建立有各层次（公司、项目、专项与日常、季度等）的检查制度； ◆ 制度中有无时间、人员、内容、要求的规定； ◆ 制度中有无对安全隐患的整改、处置及复查等要求的内容； ◆ 对各项检查和隐患的处置与责任是否有记录（档案）。 (5)对安全事故报告与