DB44T 1952-2016中医药科技项目管理 绩效评估.docx

1 ICS 03.120.10 C 00 备案号：54394—2017 分类号 案卷号 件号 158 DB44 广 东 省 地 方 标 准 DB44/T 1952—2016 中医药科技项目管理绩效评估 Traditional Chinese medicine science and technology projects management: performance evaluation 2016-12-02 发布 2017-03-02实施 广东省质量技术监督局 发 布 2 DB44/T 1952—2016 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由广东省中医标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：广东省中医院(广东省中医标准化工程技术研究中心)、广东省中西医结合医院、 世界中医药学会联合会、广东省中医药局、广州中医药大学。 本标准主要起草人：李慧、王思成、李梓廉、卢传坚、王洋洋、刘梅、田宁、蔡桦杨。 I 3 DB44/T 1952—2016 引 言 科学评估项目实施的效果和影响是科技项目管理中一个重要环节，是提高科技经费使用效益的手 段，是资助政策调整、学科建设和评估管理水平的依据之一。因此，有必要通过定性和定量相结合的方 法，建立一套可量化的中医药科技项目绩效评估方法，根据绩效评估结果，调整科技经费投入的领域和 方向，以提高科技经费的使用效率。 Ⅲ 1 DB44/T 1952—2016 中医药科技项目管理绩效评估 1 范围 本标准规定了中医药科技项目管理中绩效评估的定义、目的、原则，绩效评估指标体系，绩效量 化公式，绩效指数的计算方式， 绩效评估程序。 本标准适用于中医药科技项目管理中的绩效评估。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于 本标准。 2.1 科技项目 sbience and techni y project 是指以利研究和技术开发为内容而单独立项的项目，其目的在于解决利学和社会生产中出现的 科学技术问题。 2.2 绩效 performance 对一个组织的维持和发展有价值的成绩、成效或业绩。 2.3 科技项目绩效评估 performa nssessment of scieno d technglogy pfoject 在科技项目完成后，对其成果、资金效益以及成果转化效益等方面进行评估，最后给出项目产出 情况总体结果的行为。 2.4 投入产出法 input-output method 将产品生产过程中的各种消耗(投入)与产品的分配使用去向(产出)两个方面，进行比较研究和分 析的方法。 3 绩效评估目的 开展绩效评估的目的应包含以下3个方面： a) 评价项目取得的效益及产生的影响； b) 通过量化绩效可实现不同项目间绩效的比较； c) 可为资助政策调整提供参考。 5 DB44/T 1952—2016 4 绩效评估原则 为保证绩效评估有效、可信，评估结果准确、客观地反映项目绩效水平。开展绩效评估应遵循以 下基本原则。 a) 公正透明原则 b) 准确全面原则 c) 科学严谨原则 5 绩效评估指标体系 5.1 项目产出指标 5.1.1 项目完成情况 项目目标、内容的完成情况。 5.1.2 经费使用情况 经费实际使用的合理性情况。 5.1.3 经济效益 项目成果转化的直接经济收益和间接经济收益，如技术转让、专利转让等 5.1.4 社会效益 项目成果转化的社会效益，如提高中医药学术水平、发挥中医药特色优势、提高临床疗效、中医 药人才培养、解决重大医疗问题、论文论著发表产生的影响等情况。 5.1.5 预期成果产出 未来一定时期项目取得其他成果或产生其他影响的可能性。 5.2项目投入指标 5.2.1 直接投入 立项后项目实际的经费资助额度。 5.2.2 间接投入 除项目投入经费外项目研究过程中产生的人力投入和物力投入。 6 绩效量化公式 投入产出法依据比值反映项目的绩效，渗透着经济学领域中的生产力观点，能更好表达公共部门 或非营利部门实施绩效评价的本质目的。本标准将绩效评估指标体系代入项目投入产出比(即产出/投 入)作为绩效指数建立绩效量化公式。 表示为： 2 6 DB44/T 1952—2016 式中： PI——绩效指数； 0——项目产出值： —— 项目投入值； Cr——项目完成情况指标的权重； Cz——经费使用情况指标的权重； C;——经济效益指标的权重； C—- 社会效益指标的权重； Cs——预期成果产出指标的权重； O—— 项目完成情况指标的实际得分