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概述:联邦制下的美国,在联邦政府主导之下,国家拥有广泛的权力。然而,随着时间推移,州权主义逐渐抬头,联邦政府面临着来自地方州长的挑战。为了应对这一挑战,联邦政府不得不采取一系列改革措施。通过加强中央权力,确保联邦法律的权威,以及建立完善的立法机构和司法机构,联邦政府试图实现中央和地方之间的有效协调。尽管最终面临挑战,联邦制度在美国历史上产生了深远的影响。
2020/8/9 Sunday;学习目标;内容索引;基础认知 学习思考;一、联邦宪法的制定
1.背景
(1)美国独立:1775年,美国爆发独立战争。 年,北美13个殖民地宣布独立,结成松散的邦联,美利坚合众国诞生。
(2)邦联的弊端:邦联政府难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家的利益与主权。
(3)美国政治领袖意识到变革政治体制的重要性。;2.制定:1787年,制宪会议在费城召开,会议的核心人物 坚持分权制衡的原则,被后人称为“美国宪法之父”。代表们经过反复讨论,制定了1787年联邦宪法。;;二、1787年联邦宪法
1.性质:是美国政治体制的根本大法。
2.内容:包括序言和七条正文,其后又提出多次修正案,共计27条。
3.政体:联邦制总统共和制。
4.原则
(1)联邦制原则:联邦政府拥有一系列主权权力。 是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律,宪法未列明的权利都属于各州或者人民。
(2) 原则:国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会、总统和最高法院行使,又互相制约。;(3)人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生,并实行 ;美国总统既是国家元首,又是政府首脑,总统不对国会负责,直接对_____ 负责。
5.地位:是近代世界第一部成文宪法。
6.影响
(1)美国成为实行联邦制的总统制共和国,它创立的联邦制共和政体,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。
(2)美国联邦宪法表现出明显的历史局限。;;;三、维护联邦统一的斗争
1.背景
(1)1787年联邦宪法颁布后,美国建立了联邦制国家,但是 观念仍很活跃。
(2)1861年,南部11个蓄奴州公开退出联邦,发动叛乱。
2.措施
(1)内战一开始,林肯总统提出了“为联邦统一而战”的口号。
(2)内战结束后,美国国会通过宪法第13条和第14条修正案,废除奴隶制,肯定联邦法律的 ,从法律上进一步巩固了国家统一。
3.意义
(1)维护了国家统一。
(2)成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。;四、两党制
1.形成:华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。两党制成为美国分???制衡体制中的重要组成部分。
2.代表的阶层
(1)19世纪中期,民主党主要代表南方种植园主;共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。
(2)南北战争后,各自的基础都发生了变化。
3.基本特点:政治选举是两党激烈争夺的战场,包括总统选举在内,其他参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。;;深化探究 核心突破;主题一 从邦联到联邦;(2)华盛顿在1786年给友人的信中写道“在我看来,邦联只是个有名无实的空架子”,你是如何理解这句话的?
答案 邦联制下,国家无权征税,也不掌握军队,管理者也没有足够的权力。各州的权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策更是各行其是。
(3)出现这种状况的原因是什么?美国的开国者们为此制定了怎样的方案?
答案 原因:松散的邦联体制。
方案:强化中央权力,建设统一强大的国家,制定完备的宪法。;探究点2 联邦制的确立
史料一 联邦的权力是各州赋予的;而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位……
联邦宪法是全国最高的法律,各州的宪法和法律都必须服从联邦的宪法和法律,不得与联邦宪法和法律相抵触。
史料二 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。;答案;联邦制与邦联制的不同;主题二 1787年宪法的内容与评价;答案 关系:行政、立法、司法三权分立,分属于总统、国会和最高法院;它们之间相互制约,总统可以否决国会通过的法律,国会也可以以2/3以上多数通过总统否决的法律,总统任命的司法官员必须经参议院批准,最高法院可宣布法律不符合宪法。
原则:体现了“分权与制衡”的原则。;探究点2 关于1787年宪法的评价
史料 我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。
——威尔逊
思考 (1)威尔逊说1787年宪法“不是一座完整的大厦”“不是完美的藤”,试分析其局限性。
;答案;1.美国1787年宪法体现的基本原则
(1)联邦制原则:宪法规定美国实行联邦制总统共和制,总统拥有广泛的权力。
(2)中央集权原则:“联邦与州分权”的联邦制原则,联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位。
(3)分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。
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