铁路项目总体应急预案.docx

批 准 页 为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，保证项目的安全生产工作落实到实处，增强参建人员在突发事故中的应对能力，根据相关要求，结合项目实际情况，特编制《×××××铁路工程×××标应急预案》，于 2014 年月日经项目部安全生产领导小组审议通过，现予以公布，自公布之日起实施。 望所有参建人员认真对本预案进行学习，并积极参与项目组织的各种演练活动。根据项目施工生产进度及参建人员的建议，项目安质部要对本预案进行修订，经过审议后重新发布。 项目经理： 2014 年月日 目 录 第一章 总 则 2 1.1.编制目的 2 编制依据 2 适用范围 2 总体应急救援预案体系 2 第二章 应急救援组织体系 4 应急救援组织体系框图 4 应急救援领导小组的分工及职责 5 组长职责 5 副组长职责 6 对外联络组职责 6 应急救援队职责 6 风险评估组职责 6 现场抢救组职责 6 技术处理组职责 7 后勤保障组职责 7 善后工作组职责 7 事故调查组职责 7 第三章 运行机制 7 预防与预警 7 危险源清单 7 危险源监控 8 3.1.3 预警 9 应急响应 9 应急响应的分级 9 应急响应流程 9 应急预案的启动 10 信息报告 10 信息报告程序 10 事故报告的方式 10 方法 10 要求 10 报告内容 11 先期处置 11 应急结束 11 后期处置 11 善后处理 11 事故调查 11 总结、整改 12 信息发布 12 第四章 应急保障 12 通信与信息保障 12 应急救援队伍保障 13 应急装备保障 13 经费保障 14 交通运输保障 14 医疗卫生保障 14 人员的安全保障 14 第五章 培训与演练 15 培训内容 15 训练与演练 15 第六章 附则 15 6.1.奖惩 15 应急预案管理 16 实施 16 总体应急预案 第一章 总 则 编制目的 为提高企业应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定结合集团公司实际，制定本综合应急预案。 编制依据 编制本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定。 适用范围 本应急预案适用于：中铁××局××铁路工程项目施工、生产、生活场所，突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。 总体应急救援预案体系 总 则 组织体系 错误!未找到引用源。  编制目的 编制依据 适用范围 应急预案体系 工作原则 领导机构 办事机构 抢险救援组织 错误!未找到引用源。1.5.工作原预测则与预警 预警级别 本项目以坚持实用的原则，结合施工生产实际，将预应警急发布工作进行细化、具体化。总结 以下原则： 运行机制 应急响应 预测预警支持系 信息报告 以人为本，安全第一 现场处置 后期处置 应急结束 把保障施工人员的生命安全和身体健善康后作处理为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地 调查总结 信息发布 应急保障 通信保障 减少突发事故造成的人员伤亡和危害。 不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。 统一领导，协调有序 项目部统一领导整个项目安全生产应急管理和事故应急救援协调指挥工作，各个作业班组服从项目部的统一指挥，分别负责本作业班组内的安全生产应急管理和事故应急救援协调的具体工作。 项目部认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 各个作业班组按照条块结合、以块为主的原则，落实应急响应岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。 平战结合，快速响应 尽可能在本项目内部职工构成的救援队伍的基础上，加强装备配备和其他专业培训， 做到一专多能。发挥经过培训的兼职应急救援队伍的作用，并主动接受各种社会力量参与应急救援。 应急救援队伍坚持“平时搞防范，战时搞救援”的原则，平时时刻做好应对灾害的思 想准备、物资准备、经费准备，加强培训与演练，到事故发生之时，招之即来，来之能战， 战之能胜。 第二章 应急救援组织体系2.1.应急救援组织体系框图 应急救援领导小组 应急救援领导小组 组长： 常务副组