铁路电务安全管理方案计划规则.docx

-` 铁路电务安全管理规则 (会签稿)目录 目录1 第一章总则5 第二章安全基础管理5 第一节基本要求5 第二节安全管理职责6 第三节安全管理制度7 第三章作业安全8 第一节基本安全制度和作业纪律8 第二节联系要点和登（销）记9 第三节高速铁路作业10 第四节普速铁路作业10 第五节车载设备作业10 第四章施工安全11 第一节基本要求11 第二节施工组织11 第三节监察配合13 第五章网络与数据安全14 第一节基本要求14 第二节网络安全14 第三节数据安全14 第六章人身安全15 第一节基本要求15 第二节防备作业15 第三节上道作业16 第四节登高作业17 第五节其他作业17 第七章故障管理18 第一节电务调动指挥中心18 第二节应急预案及处理19 第三节设备故障及安全信息管理20 第四节事故及故障查核22 附件1电务行车设备故障登记簿 附件2电务行车一般D类事故统计剖析表 附件3行车事故一栏表 -` 附件 附件 附件 附件 附件  4 5 6 7 8  信号故障统计表 通信故障统计表 信号故障原因剖析表 电务设备、器材质量故障统计表 信号设备雷害统计表 -` 前言 为规范电务安全管理，保证电务设备运用、检修和施工过程中的行车、人身及设备安全，主动适应新局势下电务生产组织的新特点、电务新技术及新设备运用维护需求，总公司运输局在梳理有关法律法例的基础上，将过去电务专业规章中有关安全的内容进行整合，组织编制了《铁路电务安全管理规则》。 本规则共分七章和八个附件，阐述了铁路电务安全基础管理、作业安全、施工安全、网络与数据管理安全、人身安全、事故及故障管理等电务安全有关要求。 本规则为首次编制公布，各单位必须仔细组织干部员工学习并贯彻执行。希望各单位在执行过程中联合工作实践，仔细总结经验、积累资料。如有补充和完善之处，请实时将建议和有关资料反应中 国铁路总公司运输局电务部（北京市中兴路10号，邮政编码： 100844），供此后修订时参照。 本规则技术总负责人：刘朝英、覃燕、马芳。 本规则主要起草人：曹玉、姜锡义、刘国红、郭林、胡正明、 周利平、彭煜、夏世峰、闵智慧、黄成浩、马沧海、闫永利、王胜 军、王传超。 本规则主要审查人：刘朝英、覃燕、马芳、李文涛、万良元、 杨志刚、李萍、袁湘鄂、莫志松、田志春、郑升、李凯、姜永富、 赵波、郭桂芳、钟邦旺、李永智、陈伟革、岳春华、张贵勇、蔡红 -` 标、陈文汗、李军、盖世伟、董文波、周文江、于海波、唐雄伟、 孙志强、张学斌、刘延松、刘川河、蒋立生、崔忠文、亢家豪、夏 天水、康智、张金旺。 本规则由中国铁路总公司运输局电务部负责解释。 -` 第一章总则 第1条为保证铁路行车、人身安全及设备运用安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《中国铁路总公司安全管理规程》、《铁路交通事故检查办理规则》等有关法律法例和规章制度，拟订本规则。 第2条中国铁路总公司（以下简称总公司）所属电务部门和单位应恪守国家有关安全生产法律法例，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，成立健全安全管理制度，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。 第3条铁路局（公司）（以下简称铁路局）所属电务部门和单位应依据本规则拟订实施细则，全面加强和规范电务安全管理工作。总公司所属运输公司、 单位拟订的细则、标准、办法等，必须切合本规则的规定。本规则未作规定的，铁路局 可根据需要自行补充。 第4条本规则是总公司电务安全管理的基本规定，合用于国家铁路和委托总公司及所属运输公司维护的合资铁路、非国家铁路。 本规则未作规定的，铁路局可根据需要自行拟订。 第二章安全基础管理 第一节基本要求 第5条铁路局电务处、电务（通信）段应健全和清晰各层级、岗位安全管理职责，成立和完善安全管理基本制度，健全安全风险管控体制，推行领导负责、逐级负责、专业负责、岗位负责，推行安全管理规范化，不断夯实电务安全工作基础，实现电务安全生产持续稳定。 第6条坚持安全风险管理，突出管理问题是主要风险源，加强风险意识，实施动向研判和风险预警，加强过程控制，做好应急处理，防范安全风险。 第7条积极推进安全标准化建设，以“管理规范化、作业标准化”为目标，经过展开标准化段、标准化科室、标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设等 活动，将各项管理标准和作业标准落到实处。 第8条各级领导必须将安全生产放在首位，教育员工牢固树立“安全第一”的思想，严格恪守作业纪律和劳动纪律，仔细执行规章制度，保证行车、 人身及设备安全。 第9条成立段、车间、工区三级安全生产体系，成立健全作业过程自控、互控、他控体制，完善监控手段，加强现场作业控制。 第10条加强维修、施工、故障办理等重点环节的控制，落实