人力资源：劳动就业概论_168-334.pdf

三、中国农村劳动力开发就业试点工程 三、中国农村劳动力开发就业试点工程 不同地区农村劳动力在传统农业、新型农业和非农 1.不同地区农村劳动力在传统农业、新型农业和非农产 业中的放开就业； 业中的放开就业； 2.不同全部制形式下组织农村劳动力自主就业； 2.不同全部制形式下组织农村劳动力自主就业： 3. 组织农村劳动力在农村不同地域之间、城乡之间合理 3. 组织农村劳动力在农村不同地域之间、城乡之间合理 流动以及对外劳务输出； 流动以及对外劳务输出； 4.开展多种形式的培训，提高农村劳动者的素养； 4.开展多种形式的培训，提高农村劳动者的素养； 5. 运用劳动力市场机制，对城乡劳动力就业完成方案与 5.运用劳动力市场机制，对城乡劳动力就业完成方案与 市场条件相结合的统筹治理； 市场条件相结合的统筹治理； 6.建立农村劳动力就业的社会化效劳体系； 6.建立农村劳动力就业的社会化效劳体系； 7.以建设小城镇为依托吸纳农村剩余劳动力； 7.以建设小城镇为依托吸纳农村剩余劳动力； 8.其他与农村劳动力开发就业有关的内容。8.其他与农村劳动力开发就业有关的内容。 第三节 流动就业 第三节流动就业 一、概念和根本状况 一、概念和根本状况 流动就业是指农村劳动力到户口所在地以外就业。 是农 流动就业是指农村劳动力到户口所在地以外就业。是农 村就业和城市就业的结合点，对于促进我国的城市化和工业 村就业和城市就业的结合点，对于促进我国的城市化和工业 化进程具有重要意义。 化进程具有重要意义。 2.分类 2.分类 按流动就业的范围可分： 按流动就业的范围可分： ①乡外县内 ①乡外县内 ②县外省内②县外省内 ③省外就业③省外就业 3.农民外出务工的主要原因 3.农民外出务工的主要原因 获得更高的收入和更多的就业时机。获得更高的收入和更多的就业时机。 一、概念和根本状况 一、概念和根本状况 ①从地域上看，主要是从中西部的经济欠兴盛地区流向 ①从地域上看，主要是从中西部的经济欠兴盛地区流向 沿海经济兴盛地区及京、津、沪等大城市。 沿海经济兴盛地区及京、津、沪等大城市。 ②从年龄结构上看，主要是青壮年农民。 ②从年龄结构上看，主要是青壮年农民。 ③流动就业的农村劳动力的文化程度要稍高于农村劳动 ③流动就业的农村劳动力的文化程度要稍高于农村劳动 力的平均水平。 力的平均水平。 二、流动就业制度 二、流动就业制度 行规定》是农村劳动力流动就业治理标准化的重要标志。 行规定》是农村劳动力流动就业治理标准化的重要标志。 (一)凭证治理制度 (一)凭证治理制度 跨省流动的农村务工人员须办理外出人员就业登记卡、 跨省流动的农村务工人员须办理外出人员就业登记卡、 就业证、暂住证、方案生育证等。 就业证、暂住证、方案生育证等。 (二)劳务协作 (二)劳务协作 是指农村劳动力跨地区流动过程中输出地和输入地的配 是指农村劳动力跨地区流动过程中输出地和输入地的配 合和协作关系。 合和协作关系。 (三)流动就业效劳 (三)流动就业效劳 主要包含职业介绍和职业培训 主要包含职业介绍和职业培训 (四)重点监操作度 (四)重点监操作度 第四节 乡镇劳动效劳机构 第四节乡镇劳动效劳机构 一、性质和职能 一、性质和职能 构，也是劳动保证部门面向农民的前台和窗口。主要是从事 构，也是劳动保证部门面向农民的前台和窗口。主要是从事 劳动保证行政治理和效劳工作。 劳动保证行政治理和效劳工作。 1