铁路电务安全规则.docx

-` 第一章总则 第1条为保证铁路行车、人身安全及设备运用安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《中国铁 路总公司安全管理规程》、《铁路交通事故检查办理规则》等有关法律法例和规章制度，拟订本规则。 第2条本规则是中国铁路总公司（以下简称总公司）电务安全管理的基本规定，合用于国家铁路和由铁路局实施委托运输管理的合资铁路。 第3条铁路局应恪守国家有关安全生产法律法例，坚 持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，成立健全安 全管理制度，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水 平。 第4条铁路局及所属电务（通信）段应依据本规则拟订实施细则及有关标准、办法等，全面加强和规范电务安全 管理工作。本规则未作规定的，铁路局可根据需要自行补充。 第二章安全基础管理 第一节基本要求 第5条铁路局电务处、电务（通信）段应健全和清晰各层级、各岗位安全管理职责，成立和完善安全管理基本制 -` 度，健全安全风险管控体制，按照“逐级负责、专业负责、岗位负责”的要求，推行安全管理规范化，不断夯实电务安全工作基础，实现电务安全生产持续稳定。 第6条坚持安全风险管理，突出管理问题是主要风险源，加强风险意识，实施动向研判和风险预警，加强过程控制，做好应急处理，防范安全风险。 第7条积极推进安全标准化建设，以“管理规范化、作业标准化”为目标，经过展开标准化段、标准化科室、标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设等活动，将各项管理标准和作业标准落到实处。 第8条各级领导必须将安全生产放在首位，教育员工牢固树立“安全第一”的思想，严格恪守作业纪律和劳动纪律，仔细执行规章制度，保证行车、人身及设备安全。 第9条电务（通信）段成立段、车间、工区三级安全生产体系，成立健全作业过程自控、互控、他控体制，完善监控手段，加强现场作业控制。 第10条加强维修、施工、故障办理等重点环节的控制，落实安全卡控举措，加强安全警告教育，增强电务员工 的法律意识、安全意识和责任意识，根绝违章作业。 第11条发挥电务调动职能作用，掌握安全生产情况和设备运用状态，做到信息通畅，反响快速，有效地监察生产任务达成和设备隐患处理，指挥设备故障办理和应急抢 -` 险。 第12条电务系统专业管理人员应定期登趁机车（动车组）进行安全检查，参加天窗维修和施工，掌握安全生产动向。 第13条铁路局、电务（通信）段应付全体电务员工进行安全生产教育和培训，使其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备本岗位安 全操作技术。培训考试不合格的员工，不得上岗作业。新职、转岗、荣膺人员必须经过行车安全、人身安全教育和专业培 训，考试合格，方可上岗。 第14条新设备开通使用前，电务（通信）段应组织设计、施工部门和产品供给商，对维修人员进行技术培训，考试合格，方准上岗作业。 第二节安全风险管理 第15条加强风险辨别和研判，围绕管理、设备、人员、环境四大体素，对安全问题和隐患进行全面排查，分层级建 立风险控制表，拟订相应的风险控制举措。 第16条落实安全风险预警制度，对安全风险进行持续、有效的监测监控，实时发布预告预警信息。 第17条落实安全风险控制举措，保证必要的安全投入，加强安全风险的专项整顿和重点控制，控制安全风险。 -` 第18条成立闭环动向管理体制，定期组织安全风险管理评估，查验风险管控效果，持续改良风险管理。 第19条加强安全文化建设，建立拥有电务安全风险管理特色的安全文化体系，发挥安全文化对安全工作的引领和推动作用。 第三节安全管理职责 第20条总公司电务部负责全路电务安全管理的检查、指导工作，负责管理总公司电务调动工作，参与有关电务行车事故检查和应抢救援工作。 第21条电务处安全管理主要职责。 （一）贯彻执行国家有关法律法例和总公司安全管理规定，联合本局实际组织拟订、完善、落实有关规章、标准及安全管理制度。 （二）负责对本系统实施安全检查和指导，定期查核评论电务（通信）段安全生产情况。 （三）负责本系统安全生产管理，拟订安全生产举措和电务应急预案并监察实施，协调指导电务设备应急抢修；参与检查办理电务事故，组织电务设备故障检查办理，对影响安全的突出问题实时组织专项整顿。 （四）定期召开安全剖析会,研判本系统安全风险，拟订风险控制举措,严格过程管控。 -` （五）负责电务安全生产调动及信息管理，掌握安全生产情况，定期进行故障信息统计剖析,通告安全生产情况。 （六）负责审核施工方案和施工计划，参加相应等级的施工，加强施工检查指导。 （七）向铁路局安委会报告本系统安全工作，落实铁路局安委会有关工作要求，实时协调停决安全生产联合部存在的问题。 第22条电务（通信）段安全管理主要职责。 （一）贯彻执行国家有关法律法例、总公司和铁路局