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安全生产人员职业道德 提高精神境界，首先要做到“慎独”； 安全生产的目的：维护社会和人民的财产安全，维护劳动者的健康生命安全； 安全生产第一模范是：专职安全员 道德： 功能：（口诀：任凭你调教） 评价功能：判断善与恶； 教育功能：培养良好品德、梳理正确观念； 认识功能：引导向善、认识规律、规范行为； 调节功能：通过社会舆论、风俗习惯、内心信仰来调节矛盾； 道德能调整人与人、人与社会的关系； 公民道德建设的基本要求：爱祖国、人民、劳动、科学、社会主义（核心、基本准则、原则） 职业道德： 是行为规范的总和，是对义务（权利）的规定； 内容：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会 特点：普遍性：所有人都遵守 行业性：医生救死扶伤，教师教书育人 继承性：教师从古至今都都是诲人不倦的 自律性：与法律相比，道德的显著特征 他律性：非自愿的接受执行 实践性： 多样性： 安全员工作之余学习安全法规，体现了积极进取的职业道德。（高度负责） 职业道德承载着企业的文化、凝聚力； 施工企业职业道德： 生产管理人员的职业道德内容：高度负责、积极进取、实事求是、严守纪律； 企业应该：树立典型、宣传发扬先进精神 政府应该：制度、法规、监管、加强教育 职业道德修养：是指自我教育、自我改造、自我完善；（口诀：教改完） 道德和法律的关系： 关系：相互作用、相互转换，相辅相成、相互促进； 道德比法律产生早； 道德适用广 安全生产法律法规基础 行政拘留：1-15天，公安机关、短期的 法律责任：必须要有“过错”（损失） 行政责任：包括行政处罚、行政处分。 各类惩罚的分类： 行政处分：警告、撤职、记过、记大过、开除、降级 行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、行政拘留、停产整顿、暂扣营业执照。 刑法附加刑：罚金、政治权利、驱逐出境、没收财产 刑法主刑： 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种 行政处罚： 程序：简易处罚程序、普通处罚程序、听证程序、执行程序；（复杂处罚程序） 执行程序是其中一个步骤，不是独立的部分； 一般常用普通处罚程序，简易处罚一般不常用； 常遵循的原则 行政处罚的最根本原则：处罚法定 《行政处罚法》维护的是公共利益、 总包对安全生产负总责 建设单位在开工报告批准15日内，将施工安全措施资料报县级住建备案 国家在行使行政自由裁量权时要公正平等； 基本法律：民法/刑法/诉讼法，全国人代会制定、调整普遍关系的规范性法律文件 非基本法律：调整某一类关系（建筑法、安全生产法） 吊销安全生产许可证：降低生产条件特别严重的；暂扣超过120天的；暂扣拒不整改的；1年内累计发生3次安全事故的；一年内第二次发生的是重大事故的；发生特大事故的 处罚收据：省财政部门出具； 专业分包：名安全员； 未取得安全许可证擅自生产的，10-50万罚款； 江苏有10个省辖市有立法权； 规章：部门规章+地方政府规章（县级市以上的都行） 免责：自首立功免责，正当防卫不免责；第三节正当防卫是可以不承担侵权责任的； 行政规章：属于法的范畴、但是效力不等同于法律，具有普遍的约束力； 法律由国家主席公布 地方立法权：扬镇泰、常通盐 三、安全生产主要法律法规 噪声排放标准是国家规定的，不是环保部门规定的。 水污染立法目的：保护改善环境，不是改善土壤性能； 安全生产防控责任主体是单位，企业负责人；减少一般事故、控制较大、杜绝特大； 新安全生产法，2014.12.1实施；特种设备安全法---2014.1.1实施 《安全生产法》的立法目的： 防止和减少安全事故；（预防和杜绝） 加强安全生产； 保障人和财； 促进社会健康发展（维护公共安全） 《消防法》的立法目的： 预防和减少火灾 加强应急救援工作 人和财 维护公共安全（保障社会主义顺利进行） 《建筑法》 保证建筑工程的安全性能 人和财 强化安全生产管理 公共安全、社会发展 《安全生产事故调查和处理条例》目的： 规范事故的调查和处理； 落实追究制度； 防止和减少事故； 主要内容包括：事故报告、调查、处理、责任等； 《起重机械安全监督管理规定》目的： 安全监督 人和财 防止和减少事故 《建筑工程质量管理条例》，不针对加固； 《建筑消防管理规定》适用于新建、改扩建；不适用室内装修、村民自建住宅、救灾、其他非密集场所的临时性建筑的建设活动； 工伤：亲属1年内提出，单位的地级市申请，原待遇标准（12个平均），单位支付； 《劳动法》、《劳动合同法》明确双方的责任和义务，保护劳动者的权益，不是保护用人单位和劳动者的； 特种设备：专职安全员监督 生产环节，生产企业对设备的质量负责； 出租时，保养和管理由出租部门负责； 使用环节，有报废义务，使用单位； 特种设备的安装监督由住建部门执行，不是特种设备管理部门，没有这个部门