高中历史人民版专题一古代中国的政治制度必修一《走向“大一统”的秦汉政治》（区一等奖）.ppt

二、秦朝专制主义中央集权制度的建立 （一）概念内涵： 专制主义中央集权制度含义 包括专制主义和中央集权制两个概念。 专制主义相对于民主政治而言。是就中央的决策方式而言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，特征是皇帝个人独裁专断，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性； 中央集权则是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须充分执行中央的政令，一切服从于中央。　　 君主专制：即皇权至高无上、皇帝独裁。 中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。 （一）概念内涵： （矛盾：皇权vs相权） （矛盾：中央vs地方） 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立 1．皇帝制度的建立 2．中央官制的建立 3．地方建立郡县制 1.皇帝制度 (1)皇帝名称的由来 (2)皇帝制度的特征与本质 我统一天下 德盖三皇 功过五帝 伏羲、神农、燧人 黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜 1 、建立皇帝制度 阅读下列材料： 材料一　天下之事无小大皆决于上。 材料二　丞相绾……等皆曰：“……命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”……制曰“可。” 材料三　秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 材料四　朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 请回答： 综合上述材料，扼要指出皇帝制度的特点及其本质。 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 (２)皇帝制度 主要特征 ①皇帝独尊 ②皇权至上(核心) ③皇位终身与世袭 本质：君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。 这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。 （1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣感。 （2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。 哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！！！ 假如你是嬴政，你会如何做呢？ 问题情境一 秦朝的中央官制 协助皇帝处理政事 监察百官 管理军事（虚职） 宗庙礼仪教育事务 宫门屯卫 宫廷警卫 宫廷御马 司法 少数民族外交事务 皇室事务 国家财政 皇室财政 秦朝中央的三公九卿制有何特点？ ①皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上； ②分权而设、各司其职、分工明确、效率较高； ③丞相位高权重； ④是一种新的官僚体制。 众爱卿，天下初定，如何巩固秦的江山？ 周文、武所封子弟同姓甚众，然后属 疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗禁 止。今海内赖陛下神灵统一，皆为郡县，诸子功臣 以公赋赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁 之术也。——李 斯 诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之，请立诸侯， 唯上幸许。——王 绾 秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。 上述争论的焦点是什么？ 实行分封制还是郡县制 假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？ 问题情境二： VS. 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” 郡 郡守 郡尉 监御史 行政 兵事 监察 县（道） 县令、长 县尉 县丞 乡（亭） 里（亭） 郡县制（地方行政体制） 郡县制（地方机构） 形成了中央垂直管理地方的形式； 郡县长官由皇帝任免，不得世袭。 特点： 地方：郡县制（地方行政体制） （1）特点： 中央垂直管理地方，郡县长官皇帝 任免，地方官员分工明确 （2）意义： ③加强了中央对地方的控制 ④汉承秦制，为后世行政区划奠定基础。 ①是中央集权制形成过程中的重要环节 ②是官僚政治取代贵族政治的重要标志 秦朝行政机构示意图 皇帝 县 乡 郡 三公九卿 里 最高统治者 中央行政机构 地方行政机构 君主专制 中央集权 专制主义中央集权制度