【2018】国家职业资格证书制度与技能鉴定.ppt

国家职业资格证书制度 与职业技能鉴定讲师：林子开2018年6月10日 目 录 第一部分 国家职业资格证书制度 第二部分 职业技能鉴定管理体制 第三部分 职业技能鉴定组织实施 第四部分 国家技能人才评价体系 第一部分 职业资格证书制度 意 义 作 用 现 状 一、意义 职业资格证书制度是劳动就业、用人制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。 职业资格证书制度是指按照国家制定的职业标准或任职资格条件，通过政府认定的鉴定评价机构对从业者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。为与国际接轨，在借鉴多数国家先进作法的基础上，结合我国国情，国家有关部门确定了国家职业资格证书体系。 作为与国际接轨的双证(学历证书和国家职业资格证书) 之一, 职业资格证书是从业者从事某一职业的必备证书，表明从业者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明. 与学历文凭证书不同，职业资格证书与某一职业能力的具体要求密切结合，反映特定职业的实际工作标准和规范，以及从业者从事这种职业所达到的实际能力水平，所以它是从业者求职、任职的资格凭证，是用人单位招聘、录用从业者的主要依据，也是境外就业办理技能水平公证的有效证件。 职业资格证书可记入档案并与薪酬挂钩。根据我国人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心与英国伦敦工商会考试局（简称LCCIEB ）签署的“中英职业资格证书合作项目联合颁发合作协议”，考取中国国家劳动和社会保障部职业技能中心（简称OS-TA ）认可的职业资格证书，不仅全国范围内通用，还可以作为进行法律公证的有效的文件，在全球100多个国家畅通无阻。二、作用 2017年机械行业全年工业增加值同比增长10.7%；实现主营业务收入25万亿，同比增长10%；实现利润总额近1.7亿元，同比增长近11%；实现进出口总额7015亿美元，同比增长12%，顺差893.16亿美元。 汽车2017年产销分别为2901.54万辆，2887.89万辆，同比分别增长3.19%和3.04%。其中新能源汽车产销分别为79.4万辆，77.7万辆，分别同比增长53.8%、53.1%。三、现状 我国制造业技术工人技术等级比例结构 “十三五”期间 技术工人需求预测 技术工人需求总量进一步增长，技术工人重心呈整体上移趋势。 企业对技术工人的需求，由单一技能向复合技能转变。 为了从根本上改变这种被动局面，建立起科学的国家人力资源开发体系，中央和国务院对我国人力资源开发政策做出战略调整 —— 实行学业文凭和职业资格证书并重的两种证书制度。 初级中级高级初级中级高级学历文凭职业资格职前|职后职前|职后学科性教育职业性教育基础性教育人力资源开发两大支柱 国家人力资源开发两大体系学历文凭制度（教育部门为主导）职业资格证书制度（人社部门为主导）学科分类和学科体系职业分类和职业标准普通学校教育和成人教育职业学校教育和职业培训学历文凭考试职业技能鉴定学历文凭证书职业资格证书 职业资格证书制度 是我国劳动就业制度的重要组成部分 是一种特殊形式的国家考试制度 是国际上通行的对技术技能人才的 认证制度 基本特征 国家证书制度 现代认证规则 标准参照考试模式 职业导向内容体系 职业导向内容体系 — 全球职业教育培训改革的共同方向 以职业活动为导向 以职业能力为核心 第二部分 职业技能鉴定管理体制 政策框架 等级结构 管理体制 政策框架法 律：《劳动法》 《职业教育法》法 规：《工人考核条例》部门规章：《关于技师聘任制暂行规定》 《职业技能鉴定规定》 《职业资格证书规定》 《招用技术工种从业人员规定》规范性文件：标 准：《国家职业标准制定技术规程》命 题：《国家职业技能鉴定命题技术标准》《国家题库网络建设与运行规程》考 务：《职业技能鉴定工作规则》证 书：《职业资格证书核发与管理办法》考评员：《职业技能鉴定考评员管理办法》质 量：《职业技能鉴定质量督导工作规则》 就业准入制度 就业准入，是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得相应职业资格证书后，方可就业上岗。 主要内容是对技术工种从业人员实行先培训后上岗的就业准入制度《招用技术工种从业人员规定》 -- 6号部令 职业技能鉴定职业资格证书制度就业准入制度