2012暑期社会实践个人总结.doc

许昌市失地农民的生活现状调研及对策分析 许昌地处中原腹地，是中华民族的发祥地之一。新中国成立后，特别是改革开放以来，全市经济快速发展。农业基础地位得到进一步加强；工业结构调整取得明显成效，形成了以烟草加工、煤炭、电力、机械、纺织、建材六大行业为骨干，门类比较齐全的工业体系；第三产业和非公有制经济发展较快，基础设施进一步改善，对外开放进一步扩大，科教文卫等社会事业全面发展；人民生活水平明显提高。 从总体上看，随着经济和社会的不断发展，工业化和城镇化水平的不断提高，越来越多的耕地由农用专为非农土地。 表一是许昌市2003—2010年间耕地面积随城市化水平提高而发生相应变化的一组数据。 表一： 年份 2003 2004 2005 20006 2007 2008 2009 2010 城市化水平（%） 29.5 30.1 32 33.9 35.8 37.51 39.3 40.5 耕地面积（千公顷） 325.5 343.91 325.49 344 329.6 319.7 314.6 307.4 伴随着城市化的过程，耕地不断减少，主要原因为：建设占用耕地、农业结构调整、生态退耕、灾毁、其他。正是以上几个因素，导致了许昌市周边地区农民在生产生活中出现了一系列问题。通过调查问卷，普遍显示， 大部分农民在失地前的主要收入是粮食种植和养殖收入，虽然年总收入不多，但是相对比较稳定。按照以往的生活方式，他们种粮、种菜自给自足，燃料费支出也很少。而失去土地之后，在土地征用方面，尽管政府给予了经济补偿和房屋赔偿，表面上看数量相当可观。但农民的支出也随之加大。一般情况下，大多数家庭的赔偿金基本上都用在了建设新居，个别家庭还动用补偿金。甚至出现补、赔不抵支的情况。随着水、电及生产资料价格的不断上涨，以及其他一些不可预料的情况，政府的补助、赔偿款将在短时期内很快消费掉，失地农民将在生活上出现问题。 而就针对许昌市周边地区失地农民目前的这种生存状态以及凸显出的问题，我们有必要提出一些合理化的建议与措施。 （一）农民方面： 本次实践活动一共去了26个村，包括宋庄、罗庄、郭楼、陈庄、老户陈、新装、铁炉、王庄、皮胡庄、宋庄、大坑里庄、将官池、邓庄、赵湾、半截河、徐庄、汪庄、吴庄、王庄、孙庄、徐湾、董庄、黄庄、许湾、十辈陈、菅庄。通过尽可能全面踩点抽样，我们许昌市东南西北城郊区地区做了全面调查。在调查问卷中我们明显地感觉到对于土地被征用，不同年龄、不同家庭的态度明显不同。（见表二、三） 表二： 调查对象年龄 所占比重（%） 满意度 所占比重（%） 60岁以上 34.60 非常满意 28.50 60岁以下 65．40 一般满意 32.30 不满意 39.20 表三： 劳动力去向 无业 市内务工 市外务工 创业 所占比重（%） 12.30 68.50 9.20 10.00 表四： 收入水平 提高 下降 维持不变 28.5% 42.3% 29.2% 本次调研我们共访问了285名群众，其中最小的20岁，最大的79岁，由表二可见近65.4%的受访群众年龄在20~60岁之间，从而保证此次调研能够比较科学、合理、全面的反映出被调查地区的真实情况。 由表二、三和表四可见，失地农民对于当前生活状态的满意程度情况是不容乐观的。其中，有42.3%的比例认为收入水平较之以前呈下降状态，而认为收入有所提高和维持不变的均不到30%。综合我们调研过程中的实际情况，失地农民中两极分化现象较为明显。区位较差的失地农民，特别是老年人，没有收入的也为数不少；区位较好，自主创业的收入水平较高，甚者拥有私家车。 征地是国家建设需要，一般农民是支持的，而且多数农民认为征地对于他们来说暂时是有利的。但认为征地补偿款偏低，他们说土地是子孙万代的命根子，每亩4万元左右的补偿金就要了他们的命根子很不合理。一位调查户说:“征地问题上，什么都是政府说了算，征地补偿款很少，征地后农民没地又没钱。”而一些村集体把征地款全数分给农民，个别农民拿到征地款后大手大脚很快就花光了，有的甚至用去赌博。此类现象在我们的调查中也占有一部分比例.这从一个侧面也说明了对于征地,持不满意态度的多为60岁以上的老人.较之于60岁以下的部分, 他们对于土地的依赖程度更为深厚.同时,部分家庭不合理的使用补偿款,致使家庭生活质量严重下降,这也是农民方面存在的一个重要的不足之处. 鉴于此种情况,我们建议村集体不要分光征地款，利用一部分来办自己村的工厂，雇佣本村的失地农民，以解决他们的就业和生活问题。 (二)土地征用占用者方面 许昌市周边地区耕地主要被开发为交通、建筑和工业用地三个方面，其所占比重依次为28.50%、43.80%、27.70%。通过实地调查,我们发现这些数据的可信程度是较高的.许昌市周边地区大部分地方在进行开发建设,建设商品房,建设交通设施. 针