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文化传媒行业分析报告
随着人们生活水平的提高,消费结构升级是一个大的趋势,精神产品将迎来一个黄金开 展期,直接带动文
化产业的消费升级.文化产业作为内生经济,对拉动内需的作用也将继续得 到加强.金融危机时期在我国制造
业面临极大危机的同时,国内传媒文化行业仍然保持了增长的态势,也使得我国政府意识到文化产业将来在国
民经济中所能占到的重要地位.
改革开放 30 年来,中国文化市场以一手抓繁荣,一手抓管理〞的方针为指引,根本形成
了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、
开放、竞争、有序的文化市场体系,初步建立起以综合行政执法、社会监视、行业自律、技 术监控为主要内
容的文化市场监管体系.
文化传媒产业是投资回报最好的行业之一.当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来
实现,而文化传媒产业正是自主创造和技术含量高的一个门类.加上政策因 素和市场因素的作用,文化传媒产
业的资本盈利率比拟高,文化产业领域投资热将会长期存 在.最后从消费角度看,文化传媒产品是与日俱增的
消费热点.
一、政策背景
2009 年 7 月, 《文化产业振兴规划》的首次出台标志着文化产业上升为国家的战略性
产业,而后各地纷纷出台政策扶持,受到政策推动下,中国文化传媒行业正式进入快速开展期, 涌现出一批优秀的
企业与上市公司.
2010 年,我国三网融合正式启动,试点实行了不对称进入〞格局,以广电为主,政策全
力支持广电进入电信,广电获得了先期开展权,传统广电媒体与新媒体融合开展正在提
速.2010 年 10 月 27 日中央关于制定十二五〞规划的建议全文公布,在第九大点提出:推
动文化大开展大繁荣,提升国家文化软实力.并重点指出:加强重要新闻媒体建设,重视互联
网等新兴媒体建设、运用、管理,提高传播能力.培育骨干文化企业和战略投资者,鼓励和引 导非公有制经
济进入,开展新型文化业态.加强对外宣传和文化交流,创新文化 走出去〞模
式,增强中华文化国际竞争力和影响力.〞
今年,党的第十七届六中全会再次将文化传媒的开展提到更高的层面来讨论,这是自
2007 年十七大以来,将首次将有关深化文化体制改革的议案作为中央讨论的议题.全会听取 和讨论了受中
央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大开展大繁荣假
如干重大问题的决定》,审议并通过了《关于召开党的第十八 次全国代表大会的决议》.
二、2010 年中国传媒产业开展的主要成就
〔一〕传媒单位文化体制改革取得新突破
将经营性媒体事业单位转制为企业并支持媒体企业开展,是近年来和今后一段时期文化
体制改革的重要主题之一,其目的是为了适应市场经济体制的要求,重塑市场主体,解放和开 展媒体生产力.党
的十七届五中全会通过的《中央关于制定国民经济和社会开展第十二个五
年规划的建议》提出了今后五年经济社会开展的主要目标,特别是对文化建设提出了新要求, ,
为深入推进传媒体制改革,开展传媒产业指明了方向.副总理 X 德江在参观 2011 年中国国际
信息通信展时强调,要深入贯彻落实科学开展观,正确把握信息技术开展趋势,创新体制机制, 加强自主创新,加
快推进三网融合,大力推动新一代信息技术产业加快开展.
不可否认,只有新的体制和机制才能顺应新的时代要求,激发生产活力.我国是传媒产业 大国,但要成为
传媒产业强国还需要在深化体制改革上做文章,以往事业身份的传媒机构通过改制重组,引入现代企业运营管
理理念和机制,才能彻底摆脱旧有体制的束缚.
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在领域,我国机构陆续完成转制任务.此外,49 家党报党刊集团也实现了宣传编辑和经
营业务的别离,经营局部正在转企改制.目前,中国已组建了 29 家集团公司、24 家国有新华 发行集团公
司、3 家期刊经营集团、49 家报业经营集团,市场主体更加明确,有效开辟了市场 化融资渠道. 《中国文化
报》作为全国第一家部委主管整体转制的报纸,经过一年多的开展, 公司建立了规 X 的法人治理结构,包括董
事会、经营班子、监事会,一开始就明确了转制后的 企业与主管单位和出资人之间的责、权、利关系.2010
年 10 月,某某日报集团所属辽沈晚报 社获中宣部批准,成为全国都市报作为非时政类媒体整体转制的试点
单位;这一举措也拉开 了我国非时政类媒体转制的大幕.
广电领域的改制主要以制播别离〞为切入
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