第17课+中国古代的户籍制度与社会治理课件--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治理.pptx

第六单元 基层治理与社会保障 第 17 课中国古代的户籍制度与社会治理The artistic conception of Chinese ancient city唯物史观运用唯物辩证史观及有关理论，了解历代户籍制度的演变，认识古代户籍制度与社会治理的根本目的。时空观念认识中国古代的户籍制度与社会治理所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。史料实证运用文献资料，了解古代户籍制度与社会治理的特点与作用。历史解释通过史料分析，认识到封建时代的社会救济的特点、作用与不足。家国情怀认识中国古代户籍制度与社会治理的历史价值，形成对当今中国社会治理制度建设与发展的自信心与责任感。1.重点：中国古代户籍制度和基层管理组织的功能和特点 2.难点：中国古代社会救济的内容和评价 时空坐标新课导入古代中国政府是如何掌握人口情况的呢？户籍制度含义：是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是与土地直接联系的以家庭为本位的一种人口管理方式。这一制度萌芽于商代，形成于周代，经历代发展，至隋唐时已形成完善的体系。（核心：对人口的占有与支配）一、自学检测·必备知识（10分钟）1.对照优化探究第123页，勾画课本前两部分“历代户籍制度演变”“历代基层组织与社会治理”。2.合上课本，尝试完成优化探究第123页基础知识填空一和二。（要求：尝试独立完成，完成后红笔修正，检验自学成果。）二、要点问题·互动探究【要点问题】1.梳理中国古代户籍制度演变历程2.分析中国古代户籍制度演变的原因及古代政府管理户籍的根本目的3.梳理中国古代基层组织和发展历程主题一：历代户籍制度演变朝代户籍制度 战国秦国：公元前375年，秦献公“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口。秦朝 分类：百姓户籍、宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、商贾的市籍等。西汉 有专门人员主管户籍；百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。东汉东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，豪强地主与国家争夺人口，户籍散乱。“为户籍相伍”（将民户以五家为基层单位编著在册，使其相保，以便政府管理和征派徭役。）朝代户籍制度 西晋 重建户籍，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋 政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、那、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。南朝东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。说一说：东晋户籍制度为什么会发生变化？原因：（1）社会动乱和人口流动打破了原有的户籍管理制度，封建政府无法掌握人口、田亩等信息。（2）封建土地私有制的发展，导致部分人口失去土地成为地主阶级的依附阶层。（3）为保障赋役征发，封建政府不得不适应变化了的社会现实，重新制定新型户籍分类标准。朝代户籍制度 隋朝 命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。唐朝 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。材料一 “机巧奸伪，避役惰游者十六七。四方疲人，或诈老诈小，规免租赋。 ——《隋书·食货志》材料二 开皇三年，隋文帝下令在全国彻底清查户口，根据户籍簿上登记的年龄与本人的体貌进行核对，从中检查隐漏户口，以解决诈老诈小的行为，即为“大索貌阅”……通过这一措施，新增成定人数44.3万，新附人口164万。 ——宁欣《中国古代史（下册）》朝代户籍制度 宋朝户籍分主户（指拥有土地、缴纳赋税的税户）和客户（指没有土地的佃户）。意义：放松了对社会的控制，增加了财政收入。元朝户口类型比较复杂，按职业可以分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动（带有民族压迫色彩）明朝继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。明朝户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋。黄册和鱼鳞图册互为补充。清朝①普通户籍基本沿袭明制，由于赋役越来越倾向于向土地摊派，户籍管理相对松弛。②到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱。③乾隆年间，户籍永停编审，此后政府只按照一定的组织制度登记人口数量。思考：历代户籍制度演变的原因和政府管理户籍的目的原因：（1）经济：①自给自足小农经济的内在要求，统治者通过户籍制度来限制农民的迁徙，稳定农业生产；②征收赋税、徭役、兵役的需要。（2）政治：①加强中央集权、维护社会稳定的需要；②森严的等级制度的影响。（3）思想：封建等级观念的影响。目的：掌握人口变动情况，以便征发赋役。主题二、历代基层组织与社会治理1、历代基层组织发展历程：二、历代基层组织与社会治理2、历代社会治理发展历程：互相监督清朝保甲制度：①推行保甲制，既可以清查户口，又可维护社会治安，一举多得；②通过保、甲两级建制实现皇权专制对乡里社会的