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信访工作经验交流材料：坚持做到五个始终促进依法阳光信访 信访问题事关经济发展和社会和谐稳定，抓信访就是保发 展。近几年以来，XX县坚持抓早、抓快、抓实的信访维稳方 针，强化预研预判、责任落实和催促检查，在矛盾纠纷化解、 维稳能力提升、信访诉求解决、方法机制创新、履行工作职责 等方面做到〃五个始终〃，形成了〃网络化布局、信息化支撑、 标准化管理、亲情化效劳〃四位一体的信访工作模式，全县信 访形势一直不间断好转，有力保障了经济发展和社会稳定。连 续8年被XX市委、市政府授予〃信访工作先进县〃，连续4 年获得信访〃三无县〃称号。 一、认真排查矛盾纠纷，始终做到〃心中有数〃 坚持〃预防防控为主、教育疏导、依法处理、谨防激化〃 原则，认真排查信访矛盾和隐患，做到事前化解，预防在先， 可管可控。第一个是夯实领导责任，深入基层摸清底数。建立 矛盾纠纷排查领导分工负责制，县镇村组〃四级排查〃，按季 度进村入户对重点区域和问题进行排查摸底，逐个记录造册、 建立台帐，准确掌握矛盾纠纷发生的情况、特点和规律，做到 了排查无死角、分析不遗漏、化解不留根。第二个是完善预防 机制，变事后调解为事前化解。按照〃镇上属地、部门属事、 条块结合〃原则，实行分类管理、分级负责、归口调处，对可 能引发或转化为刑事案件的矛盾纠纷，采用〃领导负责、专人 处理、限时解决、一抓到底〃的方法，做到责任不落实不放手、 工作不到位不放手、问题不解决不放手。三是找准矛盾症结， 因案施策。对有倾向性的矛盾，责任领导亲自化解，努力做到 四个到位：即对群众合理合法诉求，限期解决到位；对群众诉 求不合理但生活确有困难的，设法救助到位；对坚持过高要求、 无理取闹的，在加强思想政治工作和法制教育的根底上，依法 处理到位；对违法上访的，依法打击到位。四是搭建平台，完 善工作网络。在各镇设立〃五室一厅〃的社会管理效劳中心， 负责信访接待、矛盾调解、法律效劳、综治维稳和法制宣传教 育工作，搭建起〃有怨能申、有苦能诉、有理能说、有法能讨〃 的新平台。按照〃县级统筹协调、分层调处〃的原则，各镇负 责调处辖区内的重大疑难和村里久拖不决的纠纷，村两委负责 调处本村一般性纠纷，努力做到小事不出镇、大事不出县、矛 盾不上交。近两年，全县共排查各类矛盾纠纷3400余件，基 层化解2800余件，有效降低和减少了越级访及发生。 二、不间断提升维稳能力，始终做到〃沉着应对〃 始终把信访维稳干部队伍建设作为一项重要工作来抓，拓 宽渠道、丰富内容、创新方式，扩大信访培训覆盖面，着力提 升各级领导干部的应急处访能力和依法化解素质。第一个是全 体县级领导带头学。在县委中心组学习会议上，全体县级领导 带头学习新信访条例、涉法涉诉涉访新规、国家信访局相关方 法、公安部对涉访违法行为的处理规定等相关内容，注重学以 致用，带头深入调研，撰写信访维稳调研文章和心得体会。第 二个是信访维稳干部全面学。每年对全县1000余名信访领导 干部集中培训一次，参训单位主要领导亲自带队、全程参和， 县信联办跟踪督查，并对培训学习情况在全县通报，力保培训 工作成效。三是镇村组干部上门送学。县委政法委每年从公安、 法院、司法、信访、维稳等单位抽调业务精、能力强、经验丰 富的专业人员组成培训队伍，逐镇对镇村组干部进行信访工作 培训，年培训人数达1200余人。四是重点岗位鼓励学。每年 组织一至二次信访法规及相关专业知识竞赛活动，鼓励信访干 部吃透政策，把握要求，提升能力。国家信访局《关于进一步 标准信访事项受理办理程序引导疏通来访人员依法逐级走访的 方法》出台后，全县上下在努力刻苦学习、深入研究、广泛宣 传的根底上，开展了知识竞赛活动，专职信访维稳干部参赛率 达 97. 3%o 三、突出解决信访诉求，始终做到〃以人为本〃 始终把保障群众的合法利益作为信访工作的出发点和落脚 点，坚持把群众利益放在第一位，主动换位思考，对各种苗头 性问题提前预研预判，转变理念，调整思路，及时跟进配套政 策和措施，做到合理诉求解决到位、无理诉求思想疏导到位、 生活困难帮扶到位。第一个是转变工作作风。坚持〃眼睛往下 看，脚步往下走〃，变〃被动应访〃为〃主动下访〃，变〃多 转少办〃为〃多办少转〃，变〃分散接访〃为〃集中接访〃。 第二个是实行联合接待受理。明确信访积案、重信重访和突出 特殊疑难信访问题的责任主体，责任单位和配合部门联合接待 受理，以事要解决为目的，共同协商处理方法，面对面进行答 复，用真情感化群众，用真心换取群众的信任，用真诚帮助群 众解决实际问题和困难。三是落实领导包案制度。针对屡次解 决仍不息诉息访的信访问题，实行领导包案，一案一策，工作 组主动上门做工作，讲事实、摆道理，依法依规按政策作出定 性结论，让群众心服口服，自觉息诉息访。四是积极力争化解 资金。对特殊