应急预案与演练培训课件（32页）.pptx

生产安全事故应急预案的编制与演练;应急预案的演练;定义：在事先虚拟的事件（事故）条件下，应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事件发生时各自职责和任务的排练活动，简单地讲就是一种模拟突发事件发生的应对演习。;应急演练在应急预案中的位置;制订;为什么要进行应急演练？？？ 1、法律法规的要求 《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。易燃易爆物品，危险化学品等危险物品的生产、经营储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。 ;《生产安全事故应急预案管理办法》第三十四条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 《生产安全事故应急预案管理办法》第四十四条 生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款： （一）未按照规定编制应急预案的； （二）未按照规定定期组织应急预案演练的。 ;《生产安全事故应急条例》第三十条 生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织应急救援预案演练、未对??业人员进行应急教育和培训，生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时不立即组织抢救的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定追究法律责任。;2、体系对应急预案的要求 《突发事件应急预案管理办法》第二十二条 应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。 《煤矿安全生产标准化管理体系》表8.8-1 企业要有应急演练规划、年度计划和演练工作方案，内容符合相关规定；按规定3年内完成所有综合应急救援预案和专项应急救援预案演练，至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练；应急救援预案及演练、灾害预防和处理计划的实施由矿长组织；记录翔实完整，进行评估、总结，并将演练情况报送县级以上地方政府负有安全生产监督管理职责的部门。;3、企业自身发展的要求 保持良好的生产经营业绩 保持良好的安全绩效 维护良好的社会形象、企业形象 政府要求企业承担相应的社会责任 关爱员工健康 实践煤矿安全第一、预防为主、综合治理的生产方针 ;4、各类灾害事故的启示 阿拉善露天煤矿2·22特别重大坍塌事故：53人死亡、6人受伤。 山东聊城5·1重大爆炸事故：10人死亡。 银川6·21烧烤店爆炸事故：31人死亡、7人受伤。 河北沧县3·27废弃冷库火灾事故：11人死亡。 . . . ;目的： 检验预案：发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性； 完善准备：完善应急管理标准制度，改进应急处置技术，补充应急装备和物资，提高应急能力； 磨合机制：完善应急管理部门、相关单位和人员的工作职责，提高协调配合能力； 宣传教育：普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力； 锻炼队伍：熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。;意义： 在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷； 发现应急资源的不足; 改善和提高各应急部门、机构、人员之间的协调性； 增强企业员工应对突发重大事故救援的信心和应急意识； 提高应急人员的应急处置熟练程度和救援水平,达到提高企业整体应急反应的能力。;应急预案的演练; 研究性演练;分类一：综合演练和单项演练 综合演练：针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。 单项演练：针对应急预案中某一项应急响应功能开展的演练活动。;分类二：桌面演练和实战演练 桌面演练：针对事故情景，利用图