安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案.docx

X有限公司 X安字【2018】07号 关于制定发布安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案的通知 为认真贯彻省政府办公厅《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系’建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕12号）、《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字〔2017）194号）等相关文件要求，加快推进公司双重预防体系运行机制，结合公司实际，制定了《X有限公司双重预防体系建设实施方案》，请公司各部门积极组织开展相关工作。 附件 《X有限公司双重预防体系建设实施方案》X有限公司 主题词：安全生产双重预防体系实施方案发X有限公司2018年6月2日印发X有限公司 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 编制： 审核： 批准： 编制单位：X有限公司 2018年6月2日 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 一、目标任务 为了推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设参考省政府办公厅《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕12号）、《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字〔2017）194号），公司范围内全面排查、辨识、评估安全风险，对辨识的风险点实施分级管控，并完善隐患排查治理体系，全面排查，及时治理消除事故隐患，针对事故隐患排查治理实施闭环管理，提高公司企业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。 二组织机构 为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立专门的领导小组： 风险分级管控和隐患排查治理体系领导（工作）小组 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设工作办公室，办公室设在安全部，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，任命安全员为双体系建设运行管理员。 三、工作方法及步骤 排查风险点。公司广泛发动各部室员工，全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。按照“客观存在、相对独立、环节清晰、易于管控”的原则，以生产系统为单元，按照工艺流程顺序，发动全员围绕所有作业活动和设备设施，充分考虑人、物、环境、管理四种因素，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。 确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（火灾、爆炸、坠落等危险因素和高温、粉尘等有害因素）然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。对具有爆炸、火灾等危险场所和生产装置，以及职业病危害严重、可能造成职业病的作业岗位，都应定为1级风险点进行重点管控，精准施策。 明确管控措施。公司针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。对排查确定的风险点，要以约束人的行为、保持设备设施的完好、确保作业环境人身安全与健康为原则，按照法律法规和规程标准要求，从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等各个方面编制科学严密、操作性强的管控措施，对风险点实施有效管控。以风险等级越高管控层级越高为原则，结合企业组织架构，明确分级管控责任。上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，上一级可以提级管控下一级风险。 风险公告警示。公布本公司的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事古攵预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，配置现场应急设备设施和撤离通道等。 排查消除隐患。公司针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确公司内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。排查出的隐患能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定隐患整改方案，按时限要求认真整改。隐患整改完成后，企业要组织相关专业人员进行验收，实现闭环管理。 加强应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与上级相关部门的有关应急预案相衔接。在事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员。重点岗位制定现场处置方案，定期组织一次应急演练。经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互