碳中和背景下德国能效政策研究报告-中德能源与能效合作-2022-77页.pdf

碳中和背景下德国能效政策研究报告 中德能源与能效合作伙伴 II 版本说明 《碳中和背景下德国能效政策研究报告》由德国国际合作机构 （GIZ）在中德能源与能 效合作伙伴项目框架下发布。旨在介绍能效政策对实现双碳目标的重要性，以及德国能 效最佳实践措施与政策的详细情况和案例研究。该报告是中国国家发改委和德国联邦经 济和气候保护部（BMWK）指导的中德能效工作组框架下具体成果之一。中德能效工作 组是落实中德能效领域合作相关备忘录要求的具体行动，每年开展一次工作组会议，由 两国轮流举办。作为中德能源与能效合作伙伴框架下中德能效合作的官方平台，工作组 有力加强了中德在能效交流研讨、能力建设等方面的合作。德国国际合作机构作为德方 实施机构，与中方执行机构国家节能中心共同推进中德能效工作组框架下具体工作的开 展。 发行方 作者： 中德能源与能效合作伙伴 Wolfgang Eichhammer ，Frederic Berger ， 受德国联邦经济和能源部（BMWi）委 弗劳恩霍夫系统与创新研究所 托 Jan Steinbach ，Nele Friedrichsen ，Su- 北京市朝阳区亮马河南路 14 号 Min Choi ，资源效率和能源战略研究所 塔园外交办公楼 1-15 邮编：100600 感谢以下专家对本报告的贡献： c/o Clemens Rohde ，Elisabeth Dütschke ， 德国国际合作机构（GIZ） Joachim Schleich ，Heike Brugger ，弗劳 Torsten Fritsche 恩霍夫系统与创新研究所 Köthener Str. 2 柏林 10963 项目负责人 尹玉霞 德国国际合作机构（GIZ） 本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构和相关作者对出版物中所 涉及的数据和信息进行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做 任何形式的保证。本出版物中涉及到的外部网站发行方将对其网站相关内容负责，德国国际合 作机构不对其内容承担任何责任。本文件中的观点陈述不代表委托方的意见。 I 目录 版本说明 II 目录I 缩略语 III 前言4 导言：能效在气候中和框架中的重要性 5 第一部分：能效框架（气候、供应安全、经济竞争力） 8 能效的气候中和框架（在欧盟和巴黎协定层面） 8 德国能效的气候中和框架 12 能效、经济竞争力及供应安全 17 第二部分：能效最佳实践措施与政策的实情介绍和案例研究 19 跨领域能效政策 19 1.1.1 德国能源需求和能效的情况介绍 19 1.1.2 跨领域政策案例研究 22 碳定价——欧盟碳排放交易体系与《国家燃料排放交易法》 22 建筑节能 24 1.1.3 建筑节能措施实情介绍 24 1.1.4 建筑能效政策案例研究 26 节能建筑联邦资助计划 26 居住建筑能效建议联邦资助计划 28 电器节能 32 1.1.5 电器节能措施实情介绍 32 1.1.6 家用电器能效政策案例研究 34 电器生态设计与能源标识 34 “采用竞争性招标方式推动节电：充分提升电能效率潜力” （STEP up ！）试点 项目 36 工业节能 40 1.1.7