(2.10)--第8讲政府预算管理组织体系.ppt

一、概念二、纵向视角的解读第八讲 政府预算管理的组织体系三、横向视角的解读四、职权划分的解读 政府预算管理组织体系是指将为政府预算服务的各种组织、机构、程序、活动等构成要素，按照一定的组织层次和职责分工，形成的一个完整的体系。一、概念 根据中华人民共和国宪法规定，我国目前从中央到地方有五级政府，即中央，省、自治区、直辖市，设区的市（比如荆州市）、自治州（恩施州），县、自治县（长阳县）、旗、不设区的市（比如洪湖市），乡、民族乡、镇五级预算。在中国，各级政府预算通常是汇总预算，因此又可将预算分为总预算、本级预算、部门预算。二、纵向视角的解读 （一）各级人大的管理各级人大对预算、决算的监督分4个层次，一是人民代表大会的监督；二是人民代表大会常务委员会的监督；三是人民代表大会专门委员会的监督；四是人民代表大会常务委员会预算工作委员会的监督。三、横向视角的解读 （二）各级政府的管理 一是各级政府是政府预算的组织领导机构； 二是各级政府财政部门对预算管理进行具体负责和管理，是预算收支管理的主管机构。三是各级政府预算收支的具体管理机构。比如税务部门、海关部门、中央人民银行等。三、横向视角的解读 （一）立法机关的预算管理权：审查批准权、改变撤销权、监督权。（二）各级政府的预算管理职权：预算编制权、组织执行权、提请审批、报告权、改变或撤销权。（三）各级政府财政部门的预算管理职权：具体负责预算编制、执行、决算的各项业务工作。四、预算管理职权划分视角的解读