区域发展新阶段与烟台新型城市化战略.pptx

区域发展新阶段与烟台新型城市化战略;主要内容;一、当前区域发展面临的主要矛盾;下降的东北老工业基地: 制造业产值份额 1980 15.6% 2001 8.0% -7.6 增长率 1981-2001 7.6%;;;;自改革开放以来，我国经济生产活动一直在向东部地区集中。 1980-2005 1999-2005 东部GRP比重 +11.9 +3.7个百分点 东北 -5.0 -1.3 中部 -3.5 -1.9 西部 -3.4 -0.5 1985-2003年间，除烟草制造业外，钢铁、石化、电子信息、纺织等制造业生产能力都在向东部地区集中。 但改革开放以来，中国各大区人口分布却保持相对稳定。;由此形成两个不协调： 工业生产与能源、原材料产地脱节 就业岗位与人口分布不协调 我国四大区域人口与生产总值分布的不协调系数： 1980-1990年 14.6个百分点 1991-2000年 18.1个百分点 2001-2005年 20.3个百分点。 造成的影响： 造成大规模的民工流动 造成大规模的资源调动，加剧运力紧张;4、空间开发无序问题突出;过密与过疏问题：三大经济核心区开发强度过高，几乎快连成一片;;5、区域可持续发展问题;二、我国区域发展将进入新阶段;2、国内外发展环境的变化;发展阶段的转变 国际经验 对147个国家截面数据和伦敦、纽约、巴黎、东京4个大都市时间序列数据的研究表明，随着人均收入水平的不断提高，工业增加值和就业比重大体呈“倒U型”变化。 当人均收入在5000美元以下时，工业增加值和就业比重趋于不断增加；当人均收入处于5000-10000美元时，该比重大体保持稳定；当人均收入超过10000美元时，该比重趋于下降。 由工业化转向逆工业化的拐点大约在10000-12000美元（按当前美元计算）。;目前沿海一些城市已进入工业化稳定推进时期，其主要任务是提高工业化质量，促进产业升级。 苏州人均生产总值已接近1万美元，深圳超过了8000美元，广州、无锡、上海等超过7000美元，宁波、厦门、北京等也超过了6000美元。 烟台接近5000美元，2006年为4719美元。 沿海地区在科学发展方面应做出表率。 ;区域科学发展： 强调以人为本的区域全面、协调、可持续发展。 树立经济效益、生态效益、社会效益相统一的全面效益观。 三大核心理念： 全面发展 协调发展 可持续发展 新的发展战略 （1）新型工业化战略 节约资源 环境友好 生产效率高 注重自主创新 充分发挥人力资源优势 共享工业化成果;新型工业化的核心是建立新型产业体系 如何建立具有地方特色的新型产业体系，是当前需要研究的重大课题 （2）新型城市化战略 实行工业化与城市化互动 （3）新型开放战略 过去对外开放中存在着诸多不和谐的因素 今后应实行以开放促和谐的新型开放战略，全面提高对外开放水平和质量 （4）新型社会管理 注重社区管理、中间组织和民众参与;三、关于烟台的新型城市化战略;新型城市化：有人把它理解为以大都市区（城市群）为特征的城市化。这是一种误解。 新型城市化是一种以科学发展观为指导，强调以人为本的全新的城市化战略。其核心是提高城市化的质量，促进城市化健康发展。 确立新的城市生态观，强调城市的可持续发展，建设环境友好型的绿色城市。 突出城市的特色，包括城市文化、建筑风格和产业发展等方面的特色，走特色城市化的道路。 重视城市效率，着眼于资源配置效率的提高，建立资源节约型社会。 坚持城乡统筹的理念，促进城乡经济社会协调发展，实现城乡一体化。 重视城市空间结构的改善，强调生产、生活和生态协调发展，建设一个良好的人居环境。;对烟台推进新型城市化的思考;荷兰Ranstad:多中心城市网络;烟台怎么办？ 环渤海三大城市群： 京津冀 山东半岛 辽东半岛 山东半岛城市群： 三大都市圈： 青岛都市圈 烟台都市圈 南都市圈 ;烟台如何迅速崛起？ 实行“中心化”战略，发挥优势，错位发展，把烟台做大做强，