加强安全培训工作的决定.pptVIP

（十四）加强安全培训机构建设。要根据实际需要，科学规划安全培训机构建设，控制数量，合理布局。支持大中型企业和欠发达地区建立安全培训机构，重点建设一批具有仿真、体感、实操特色的示范培训机构。要加强安全培训机构管理，定期公布安全培训机构名单和培训范围，接受社会监督。支持高等学校、职业院校、技工院校、工会培训机构等开展安全培训。 本文档共45页；当前第30页；编辑于星期三\21点51分 （十五）加强远程安全培训。开发国家安全培训网和有关行业网络学习平台，实现优质资源共享。建立安全培训视频课程征集、遴选、审核制度，建设课程“超市”，推行自主选学。实行网络培训学时学分制，将学时和学分结果与继续教育、再培训挂钩，与安全监管监察人员年度考核、提拔使用、评先评优挂钩。利用视频、电视、手机等拓展远程培训形式。 本文档共45页；当前第31页；编辑于星期三\21点51分 （十六）加强安全培训管理信息化建设。编制安全培训信息管理数据标准。开发安全培训信息管理系统。健全“三项岗位”人员、安全监管监察人员培训持证情况和考试题库、培训机构、考试机构、培训教师等数据库，实现全国安全培训数据共享。 本文档共45页；当前第32页；编辑于星期三\21点51分 国务院安委会关于进一步 加强安全培训工作的决定 本文档共45页；当前第1页；编辑于星期三\21点51分 《安全生产法》 《北京市安全生产条例》 《生产经营单位安全培训规定》 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 《安全生产培训管理办法》 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）都对安全培训工作提出明确的要求。 本文档共45页；当前第2页；编辑于星期三\21点51分 《决定》是国务院安委会第一次以“决定”的形式发布的规范性文件，也是学习贯彻党的十八大精神、大力实施安全发展战略的具体体现。 本文档共45页；当前第3页；编辑于星期三\21点51分 这次出台的《决定》，是在系统总结以往安全培训方面的方针政策、法规规范及经验教训的基础上，对国务院23号、40号文件在安全培训工作方面的规定和要求进行了深化和细化，同时吸收了《安全生产教育培训“十二五”规划》的重要内容，并抓住当前实施安全发展战略的大好机遇，在更高的层次上进行提升和升华。 本文档共45页；当前第4页；编辑于星期三\21点51分 加强安全培训工作的重要意义和总体要求 1 全面落实安全培训工作责任 2 全面落实持证上岗和先培训后上岗制度 3 全面加强安全培训基础保障能力建设 4 1 5 全面提高安全培训质量 5 目 录 6 6 7 加强安全培训监督检查 切实加强对安全培训工作的组织领导 本文档共45页；当前第5页；编辑于星期三\21点51分 《决定》共分为7个部分、27条，架构严谨、内容丰富、规定具体、措施有力。其主要内容可以概括为“一个树立”、“两个坚持”、“三个细化”、“五个落实”。1235 树立一个工作意识，即“培训不到位是重大安全隐患”； 坚持两个工作理念，即依法培训、按需施教； 完善细化三个责任体系，即企业安全培训主体责任，政府及有关部门安全培训监管和安全监管监察人员培训职责，安全培训和考试的机构培训质量保障责任； 落实五项法律制度，即高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗制度、师傅带徒弟制度、安全监管监察人员持证上岗和继续教育制度。 本文档共45页；当前第6页；编辑于星期三\21点51分 “四个100%”： “三项岗位”人员（矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训。 “两个明显提高”：安全培训基础保障能力得到明显提高，安全培训质量得到明显提高。 本文档共45页；当前第7页；编辑于星期三\21点51分 《决定》要求强化安全培训责任追究，明确提出实行更加严格的“三个一律”。一是对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗，并依法对企业按规定上限处罚，直至停产整顿和关闭。二是对存在不按大纲教学、不按题库考试、教考不分、乱办班等行为的安全培训和考试机构，一律依法严肃处罚。三是对各类生产安全责任事故，一律倒查培训、考试、发证不到位的责任。对因未培训、假培训或者未持证上岗人员的直接责任引发重特大事故的，所在企业主要负责人依法终身不得担任本行业企业