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制冷剂公司 工程施工招标投标方案 目录 TOC \o "1-5" \h \z \o "Current Document" 第一章项目基本情况3 一、项目名称及建设性质 3 二、项目承办单位3 \o "Current Document" 三、项目实施的可行性5 \o "Current Document" 四、项目建设选址6 五、建造物建设规模6 六、项目总投资及资金构成 7 \o "Current Document" 七、资金筹措方案7 八、项目预期经济效益规划目标 7 \o "Current Document" 九、项目建设进度规划 8 \o "Current Document" 第二章工程项目施工招标投标10 \o "Current Document" 一、编制工程标底或者最高投标限价10 二、确定招标方式和发布招标信息10 \o "Current Document" 第三章宏观环境分析15 \o "Current Document" 第四章行业背景分析16 \o "Current Document" 第五章公司简介18 第二章工程项目施工招标投标 、编制工程标底或者最高投标限 价标底和最高投标限价编制要求 招标人可根据项目特点决定是否编制标底。招标项目编制标底的, 应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工 程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因 素合理确定。标底由招标人自行编制或者委托中介机构编制，任何单 位和个人不得强制招标人编制或者报审标底，或者干预其确定标底。 一个招标工程只能编制一个标底。招标项目可以不设标底，进行无标 底招标。 招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限 价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 标底保密及使用要求 工程标底编制完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接 触过工程标底的人员都有保密责任，不得泄露。对设有标底的招标项 目，招标人应当在开标时发布标底。标底只能作为评标的参考，不得 以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底 上下浮动范围作为否决投标的条件。 二、确定招标方式和发布招标信息 (一)确定招标方式 招标方式包括公开招标和邀请招标，招标人应依照法律法规和规 章的规定确定工程项目采用的招标方式。 公开招标 指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标, 也称为无限竞争性招标，由招标人按照法定程序，通过报刊、信息网 络或者其他媒介发布招标公告，所有符合条件的承包商都可以平等参 加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。 邀请招标 指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标, 也称为有限竞争性招标，由招标人选择三家以上具备承担施工招标项 目的能力、资信良好的特定承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的 承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当 公开招标。依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以 邀请招标： (1)项目技术复杂或者有特殊要求，或者受自然地域环境限制，惟 独少量潜在投标人可供选择; （2）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开 招标； （3）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行 施工招标的工程建设项目，采用邀请招标的，应当由项目审批、核准 部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政 监督部门作出认定。 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的 并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准， 但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 公开招标与邀请招标的区别 公开招标与邀请招标的区别主要在于：（1）发布信息的方式不同； （2）选择投标人的渠道不同；（3）竞争的范围不同；（4）公开的程度 不 同。 （二）发布招标信息 招标人在完成招标备案后，须根据已确定的招标方式发布招标信 息。招标信息载体包括招标公告和投标邀请书。 招标公告和投标邀请书 发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第 一个环节。招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播 范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。实行公开招标的工程 项目，应当在报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告。实行邀 请招标的工程项目，应当向三家以上特定的承包商发出投标邀请书。 采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。 依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告应当在“中国招标 投 标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。