管委会岗位廉政实施方案.docxVIP

管委会岗位廉政实施方案 为进一步加强党风廉政建设，拓展从源头上防治腐败工作领域, 强化对权力运行的内部制约和监督，推进符合管委会实际的惩治和预 防腐败体系建设，根据县纪委《县关于构建廉政风险防控机制的实施 意见》文件要求，经管委会党组研究，决定开展“岗位廉政风险防控 机制建设”专项工作，现提出如下实施方案： 一、指导思想 以贯彻党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治 本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求和“标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防”的方针为指导，以构建惩治和预防腐败 体系为主线，将风险管理理论引入惩防体系建设，建立查找风险在前、 教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前的防范机制，保证权力 沿着制度化、法制化轨道运行，使保护、监督党员干部的各项措施落 到实处。 二、目标要求 通过“找、防、控”三个环节，有效地识别工作中各个环节、各 个岗位存在或潜在的廉政风险，从提高制度执行力入手，把对权力的 监督制约贯穿于行政和业务运行各个环节，控制、化解发现的岗位廉 政风险，初步建立起与大目湾新城建设相适应，具有管委会特色的融 教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制， 使管委会党员干部更加重视、支持预防腐败工作，理解和掌握岗位廉 政风险防范机制建设的基本理念和主要方法，推进管委会反腐倡廉建 设取得新的明显成效。 三、实施对象 （一）管委会党组班子成员 （二）全体中层干部 （三）重点岗位工作人员 四、主要内容 岗位廉政风险防范机制建设将风险管理理论和科学管理方法运 用到反腐倡廉工作实际，重点围绕大目湾新城开发建设中工程建设、 规划、招商引资、政府采购等重点环节，以及人、财、物管理等重点 部位，通过计划查找、措施防控、评估优化“三个阶段”，突出领导 岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，采取自己找、群众提、互 相查、领导点、组织评等“五种方法”，查找思想意识、制度机制、 岗位职责、业务流程、社会环境等“五类廉政风险”，构建“三大防 控措施”，对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理。 五、方法步骤 各科室（园、所、队）要结合各自职责和工作实际，采取从上到 下或自下而上的方法，重点围绕建立健全岗位廉政风险防控管理长效 机制，切实抓好各阶段工作。 （一）计划查找阶段（5月上旬） 主要任务：一是进行宣传发动，签订《岗位廉政风险防控承诺书》, 填写《岗位廉政风险点自查表》，制定《管委会岗位廉政风险防范机 制建设实施方案》。二是查找风险点，根据各自岗位职责和工作任务， 逐一排查、搜集廉政风险点。三是将风险点登记汇总，建立岗位廉政 风险信息档案库，并根据各风险点风险程度不同，从高到低划分三个 等级，分级防控。 1、宣传发动。召开专题会议，广泛宣传岗位廉政风险防范机制 建设工作的主要精神和基本内容，教育、引导管委会党员干部职工, 牢固树立廉政风险意识，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作 中来。通过专题培训、重点辅导、警示教育等方式，让广大党员干部 真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性，熟悉工作内容，明 确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法。 2、查找风险点。成立工作领导小组，利用举报投诉、财务审计、 执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专用监督渠道和手段搜 集廉政风险点。重点岗位人员查找廉政风险。重点岗位人员要严格对 照自身工作岗位、履行职责、执行制度的实际情况，认真查找和分析 存在或潜在的廉政风险点。中层干部查找岗位廉政风险。中层干部根 据职责和实际管理职能，认真查找和分析存在或潜在的廉政风险点。 党组班子查找廉政风险。党组班子要查找领导岗位廉政风险，重点突 出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用 等方面容易产生腐败行为的廉政风险。 3、建立廉政风险信息档案库。根据岗位廉政风险查找表，办公 室进行岗位风险汇总登记，建立廉政风险信息台帐，把查找到的岗位 廉政风险信息存入廉政风险信息档案库进行集中管理。建立廉政风险 信息分析、廉政风险预测等功能，掌握本单位岗位廉政风险信息的动 态变化及其规律，为岗位廉政风险的防控提供依据。 （二）措施防控阶段（7月份） 主要任务是根据查找的廉政风险点制定岗位廉政风险防控措施, 建立防控模式，做到任务明确、责任到人，形成以岗位为点、以程序 为线、以制度为面，环环相扣的岗位廉政风险防控机制。本阶段主要 是做好三个建立： 1、建立廉政风险分析机制。一是根据管委会实际，梳理、查找 “三重一大”议事规则、行政、财务等管理制度，规范操作程序等环 节的廉政风险点，及时发现廉政隐患。二是根据岗位职责，梳理、查 找工程建设、规划、招商、采购等业务流程中的廉政风险点，掌握廉 政风险发生、演变的形式和规律，设计相应的岗位廉政风险防控模式。 2、建立科学