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2022专秋广开监督学形考任务4 运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小论文。 （字数要求800 字左右） 新形势下腐败的新型特征 一、腐败的含义 腐败，一般指由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风 不正、行为不正而引起的政治和社会问题。腐败会严重破坏国防安全， 导致社会坏人四处横行、社会风气腐化、人际关系冷漠，导致官场产 生官官相护、官僚主义、浮夸风气等现象。社会层面上，腐败会导致 社会矛盾激化，贫富悬殊，社会问题暴露。腐败会孕育由作风不正经 而产生的结党营私、漠视或侵害弱势群体最基本的生存利益和违背立 法原始精神内涵、徇私枉法、过度暴力执法、颠倒黑白、等各种犯罪， 也可使官员利用出身背景，政治地位、经济权力、熟人关系进行贪污 枉法，吃喝享乐。腐败会严重侵蚀国家和人民的基本利益、危害国家 政治安全、破坏党的声誉、影响社会稳定，并最终导致社会退化。 二、腐败的新型特征 （一）群体化 一些腐败败露后，往往引发所辖地区官场的"大面积塌方"。腐败 分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出 明显的群体性，即"窝案""串案"。其主要特征一是涉案人员众多;二 是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关 系网;三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。 （二）高官化 据公开资料统计，2003 年至 2007 年的 5 年间，共有 35 名副部 级以上官员落马，年均 7 人。2009 年全年落马的省部级 (含副部级) 高官有 17 人。 （三）巨额化 腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。2009 年已 基本查明涉案的 3l 位国企企业家犯罪涉案金额累计达 34 亿元，人均 高达 1 亿元;其中涉及贪污、受贿的国企企业家 30 人共计贪污、受贿 9.3 亿元，人均 3109 万元;涉及挪用公款的国企企业家 9 人，累计挪 用公款 12.9 亿元，人均 1.4 亿元。 （四）期权化 "权力期权化"交易的是一种"权力"，其不直接涉及钱物，因而形 式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分 给股权、优厚待遇等。 腐败分子进行权力操作可用"扶持企业、促进发展"为借口，即使 损害国家利益也可用"改革代价"遮掩，过程隐蔽，其交易方不是在职 干部，甚至可能不是其本人，对象和内容都较为隐蔽。"权力期权化" 改变了腐败获利的时间和方式，为腐败分子手中的"权力资源"提供了 最大限度的变现可能。 （五）潜规则化 在中国文化中有很多消极的因素是滋生腐败的条件，如"潜规则" 文化在官场流行，很多行为规则不公之于世而是如"黑市"交易，公之 于世的规则，大家又不遵守。同时，中国文化中有一种消解制度的倾 向，在现实中就是"上有政策，下有对策"。 还有"圈子"文化，社会上流传着一句话:进了班子还要进圈子， 进班子不进圈子等于没进班子，进了班子不如进圈子，进了圈子不进 班子等于进了班子。入围的干部争宠，不入围的干部被剔除，这种示 范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则。从追求庇护到跑官买官， 并按照这一游戏规则提供的激励机制来作出行为选择，使正直干部越 来越难以生存。 （六）国际化 有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与 地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪;有的利用国际 间法律的差异，国内犯罪，国外洗钱;有的以境外商人为合作对象， 在为对方牟利后，在境外"交易"，赃款赃物滞存境外。一些涉案的党 政干部特别是关键涉案人员一有风吹草动即随时出逃。 "裸官"问题浮出水面，暴露出以往外逃贪官贪腐时"留一手"(任 职期间有意送妻儿出国，独自一人在国内)，贪腐行为败露后立即逃 往国外的腐败谋略。某些干部利用出国考察机会滞留不归的情况更是 暴露出贪官风险意识的增长。 （七）新型化 银行、证券、保险、信托、拍卖等方面的反腐败措施比较少，导 致新兴领域腐败案件频繁发生，在这些领域中，腐败呈现出金融化、 虚拟化特点。 与异性直接相关的腐败现象不可轻视，中纪委研究室原副主任、中纪 委北京培训中心原主任、原中央先进性教育活动办公室副主任刘春锦 指出:受处分的厅局级干部中，90%的落马贪官都有包养情人，甚至有 多个贪官共用一个情人的现象。 （八）学术化 学术腐败是 90 年代之后，风靡的一种社会现象，表现形式多种 多样。典型案例有