食品标准与法规绪论.ppt

食品标准与法规FOOD STANDARDS AND REGULATIONS联系方式mail:wyy101021@163.com 第一章 概 论三鹿奶粉事件 第一章 概 论大头娃娃事件 第一章 概 论我国制定了《中华人民共和国食品安全法》、《标准化法》、《产品质量法》和一些相关食品标准，并明确食品原材料、生产加工、流通等领域进行了监管。从科学管理制度和法律制度等方面更好的解决了我国当前食品安全工作存在的问题。食品行业对技术水平、人才特点及知识结构的要求进行调整教育部也对高等院校食品类专业加大投入，并对其具体设置及教材目录进行详细的规划和调整。食品标准法规为食品的生产、市场、监控和评估四个体系安全运作提供保障。同时为食品链全程安全监控提供可靠依据 第一章 概 论课程介绍：一、课程的目的与任务食品标准与法规是从事食品生产、加工、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。在市场经济的法律法规体系中，标准与法规是规范市场经济秩序，实施政府对食品质量安全管理与监督，保障食品安全，确保消费者合法权益，维护社会长治久安和可持续发展的重要依据。本课程以食品法规、标准、合格评定程序为主线，贯穿于食品生产与流通全过程，既包括法律、法规与标准的制定与实施，又涵盖监督、监测和评定认证体系；既涉及规范、协调企业和消费者双方，又涉及政府、管理机构和监督检测、合格评定等第三方中性机构；较全面地满足学生充实食品法规基础知识，了解国内外食品法律法规体系，增强标准化意识的实际需求，为培养创新创业型人才奠定良好基础。 第一章 概论二、教学内容第一章 概述第二章 中国食品法律法规第三章 中国食品标准第四章 国际食品法规与国际标准三、考核形式1.平时成绩20%；2.考试成绩80%；开卷考试。四、教学方法多媒体辅助教学和板书相结合。 第一章 概论五、主要参考书①王晓英，邵威平.《食品法律法规与标准》.郑州大学出版社，2012年。②张水华，余以刚.《食品标准与法规》.中国轻工业出版社，2010年。③吴澎，赵丽芹.《食品法律法规与标准》.化学工业出版社，2010年。④贾树队，巩立新，卢剑霞，等.《食品安全培训教材》.中国医药科技出版社，2009年。六、相关网站 食品伙伴网 - 第一章 概论本章主要内容第一节 标准与法规概述1.1.1标准与标准化的概念和基本特征1.1.2法律法规的概念和基本特征1.1.3标准与法规的关系1.1.4食品法律法规、标准与市场经济的关系第二节 食品安全的保障体系1.2.1食品法律法规体系1.2.2技术支撑体系1.2.3监测和安全预警体系第三节 食品标准与法规的制定1.3.1食品法律法规制定的基本原则1.3.2食品法律法规制定的程序1.3.3食品标准制定的基本原则1.3.4食品标准制定的程序 第一节 标准与法规概述第一章 概 论食品标准与法规9学习重点：掌握标准与法律法规的概念和基本特征；了解标准、法规与市场经济的关系； 1.1.1 标准与标准化的概念和基本特征（一）标准的概念1. 标准 （standard）：为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。食品标准与法规10第一章 概 论第一节 标准与法规概述第一节 标准与法规概述 2. 标准概念的含义 我国的标准等同于 ISO的定义，是一种“规范性文件”，它是一种约束、指导人们行为的特殊的规范性文件。 WTO/TBT将其定义为“标准是被公认机构批准的、非强制性的、为了通用和反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件” 。通常是自愿性的，不是法规，但当国家法律赋予它法律效力之后，才应视同为法规。食品标准与法规11第一章 概 论第一节 标准与法规概述 （1）标准产生的基础。科学、技术和经验的综合成果是标准产生的基础和依据。（2）标准制定的目的。制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序，是通过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达到最佳状态，以便促进最佳的共同效益。 （3）标准化对象必备的特点。标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。 “重复使用”是指天天用，经常用，才有制定标准的必要。“共同使用”是指相关利益的各方都要用。食品标准与法规12第一章 概 论第一节 标准与法规概述 （4）标准产生的原则和过程。制定标准的原则是协商一致。“协商一致”是指普遍同意，即对于实质性问题，有关重要方面没有坚持反对意见，并且按照程序对有关各方的观点均进行了研究，且对所有争议进行了协调，各方面取得了较为一致的意见，最