2024年高新区产城融合初步成效.pdfVIP

2024 年高新区产城融合初步成效 产城融合是新型工业化与新型城镇化良性互动的客观要 求，也是园区发展的内在要求和必定选择，归根究竟是 “产” 与 “城”在空间、功能、结构、组织等方面相互匹配、有机 互动、共同演进、螺旋上升的状态和过程，最终实现 “以产 兴城、以城聚产”。 扬州高新技术开发区（以下简称 “高新区”）是邗江 “两区 两园”之首，前身为邗江工业园，2023 年起先建设，2023 年被省政府批准为省级经济开发区，2023 年获批更名为江苏 省扬州高新技术产业开发区，2023 年获批升级为国家高新技 术产业开发区。依据省最新数据反馈，高新区在国家高新区 中排名第 82 位，在全省国家高新区排名第 9 位、顺当完成 全省 10 强的进位目标，现已稳居苏中、苏北综合评价名。 多年来，高新区始终坚持把产业功能、城市功能、生态功能 融为一体，充分发挥区位、人文和资源优势，主动做大平台、 做强产业、做美园区，努力构建了宜业宜创宜居的发展格局。 1.规划引领功能分区。高新区历经三轮扩区，目前规划范围 北至江阳西路、南至沿江高等级马路、西至乌塔沟、东至古 运输河，规划总面积 60 平方公里，建成区及在建区面积约 17 平方公里、占规划总面积 28%，未利用地面积约43 平方公里、 占规划总面积72%。始终以来，高新区牢牢把握现代化开发 园区建设的内在规律，始终以国际视野谛视园区发展的区域 方位，以战略眼光定位园区发展的时代坐标，根据 “一步规 划、动态修编、分步实施、长期努力”思路，在遵循城市总 体规划的基础上，统筹编制了高新区北园、高新区南园、仪 扬河南片区、汊河片区、运西片区、建华片区和沪陕高速南 片区 7 个片区限制性具体规划和各类专项规划，形成了层次 分明、覆盖完整、特色显明的规划体系。近年来，高新区北 园片区有序实施开发西路两侧 “退二进三”，突出地块开发 建设、基础设施配套，招引了星地雅苑、书香壹品等商住项 目，修建了银柏路、祥园路，串点成线主动融入主城。汊河 片区以产城融合规划为引领，推动建设了景泰商业综合楼， 出让开发了中书华邸、恒通世茂等项目，完善了华扬西路等 汊河学校周边道路。运西片区今年完成限制性具体规划局部 调整，明确弹性用地性质，不断满意科教园区发展需求，提 升运西片区城市活力。 2.产业基础日渐夯实。高新区坚持 “产业兴区”发展理念， 狠抓项目招引、企业落户和产业扶持，大力推动各类产业基 地建设，先后建成中科院扬州中心（国家级技术转移示范机 构）、江苏省数控机床探讨院等一批创新平台，细心打造了 高新技术创业服务中心（国家级科技孵化器）、扬州高校科 技园、金荣科技园等一批主题创业载体，逐步形成了以数控 装备制造为主导，以生物技术为支撑的产业发展格局。目前， 高新区基本单位名录库约 2500 家企业，其中：国家高新技 术企业 69 家，2023 年实现工业开票销售 237.4 亿元、工业 入库税收 12.3 亿元、一般公共预算收入 8.2 亿元，分别占 全区总量 37%、43.1%、14%； 完成服务业入库税收 5.1 亿元，实现自营出口 5.4 亿美元、 注册外资到账 10196 万美元。主导产业——装备制造产业， 现有规上企业 54 家，2023 年规上企业开票销售 110.8 亿元、 入库税收 5.74 亿元。目前高端装备制造产业主要发展两大 细分领域：数控成形机床作为全省首批高端装备制造示范基 地，以及全市首个国家级创新型产业集群，锻压机床国内市 场占有率达 30%以上，代表企业扬力、扬锻、金方圆等； 粮油饲料机械拥有规上企业 8 家，国内市场占有率达 60%， 代表企业丰尚（原牧羊）、迈安德等。支撑产业——生物健 康产业，现有规上企业 10 家，2023 年规上企业开票销售 30.3 亿元、入库税收 4 亿元。高新区拥有全市唯一的生物健 康产业园，总规划面积 8.3 平方公里，一期启动区 3 平方公 里，主要聚焦三个发展方向：生物制药主要生产抗肿瘤药物、 动物疫苗、固体制剂等蛋白质药物，目前已有 3 个抗肿瘤国 家 i 类新药进入临床试验阶段。代表企业联环、联亚、国药 威克等； 保健食品化妆品主要生产养分辅食、健康食品、特别医疗食 品、功能型日用品、医美化妆品等，代表企业完备； 医疗试剂和器械主要生产体外诊断、养老健康、肿瘤治疗仪 器。代表企业江苏亚华、开普影像。 3.服务配套初步完善。扬州高新区作为高新技术产业基地， 对高素养人才的需求量极大，扬子津科教园目前有扬州工业 职业技术学院、扬州环境资源职业技术学院、扬州商务高等 职