高中政治课件：9-2严格执法.pptx

9.2 严格执法——从“网红长沙”再次火出“圈”说起 刚过去的“五一”假期，网红城市长沙再次成为了人气爆棚的旅游目的地。截至5月3日14时，长沙列入全省统计监测范围的监测数据显示：27个旅游景区假期五天累计接待游客194.95万人次，同比增长149.63%；假期五天累计实现营收9210.51万元，同比增长134.54%。五一假期，长沙抓住流量机遇，敞开怀抱、亮出诚意，用细致周到、暖心贴心的服务，让“网红”变“长红”，把“流量”变“留量”。从执法者角度思考，要如何让“网红长沙”从“爆红”到“长红”？ 议题一、何谓严格执法？ 议题二、如何推进严格执法? 议题三、为何要严格执法？总议题：严格执法，护航“网红长沙” 01议题一：何谓严格执法？ 材料：“五一”假期即将来临，为维护市场秩序，规范价格行为和经营活动，打造文明长沙、网红长沙城市品牌，促进假日经济发展，营造良好市场环境，长沙市发展和改革委员会、长沙市商务局、长沙市文化旅游广电局、长沙市市场监督管理局联合发布《关于维护“五一”期间市场价格秩序的通知》。“五一”期间，长沙市市场监管部门的执法人员密集出现在网红旅游景区、大型夜市街区和热门商圈，开展食品安全快速检测动态巡检，全力为消费者营造健康、放心的餐饮消费环境。未雨绸缪，厉兵秣马。一切从群众出发，一切为群众考虑。长沙建立了由32家职能单位组成的假日旅游工作协调机制，政府部门做好预案，景区提升服务，商家提前备货；出台了《关于提升假日出行体验促进旅游消费的若干措施》，致力于为游客提供贴心服务；发出《规范价格行为提醒告诫书》，依法严厉查处各类价格违法行为。议题任务：依法治国的关键是严格执法，从长沙市的做法思考什么是严格执法？ 一 、严格执法的内涵（谁、时间、干什么）法定职权法定程序 在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，严厉、公平、公正1、严格执法的含义 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。2、严格执法的主体（1）执法机关分为：司法执法机关与行政执法机关。 司法执法机关：法院、检察院及有关功能部门 行政执法机关(--局、--厅、--部)：包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。（2）在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。（≠唯一主体）我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 02议题二：如何推进严格执法？ 中国城市的两极碰撞：禁烧烤的晋城，火出圈的长沙? 4月10日，山西晋城市生态环境局下发通知，为了改善空气质量，城区禁止任何露天烧烤，违反者会被没收工具和违法所得，并且还会被处以五百元以上两万元以下的罚款。 那么长沙就不管空气质量了吗？实际上长沙对烧烤的管理也比较严格。长沙下大力气引导露天烧烤规范经营。长沙多次开展专项整治, 对不符合要求的经营业户及时清理取缔。4月，在整治中执法人员共下达执法文书65份,规范整治露天烧烤396次,规范整治大排档146次 。 城市管理于细微处见功夫，避免脱离实际的“一刀切”，需要下更多“绣花”功夫，克服急功近利的思维，拒绝只图省事的懒政。既要有严格执法的“态度”，还要有科学依据和法律依据，同时又彰显人性化的“温度”。如此，才更符合群众对城市管理的期待，彰显城市文明的魅力。议题任务：结合材料分析两个城市的不同做法对推进严格执法的启示 1.全面履行政府职能（1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。（2）坚决纠正不作为、乱作为。（3）坚决克服懒政、怠政。（4）坚决惩处失职、渎职。二、 推进严格执法的要求执法内容 法定职责必须为：责任清单法无授权不可为：权力清单所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠……失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。名词点击 （1）重要性：严