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一.工作简况
1、任务来源
按照《交通运输部关于下达2017 年交通运输标准化计划的通知》(交科技函[2017]412
号),《IC 卡道路运输证件 第2 部:IC 卡技术要求》 (以下简称IC 卡技术要求)由交通运
输信息通信及导航标委会提出并归口管理,由交通运输部科学研究院牵头编制工作,标准
计划编号为JT 2017-98。
2、协作单位
交科院(北京)科技发展有限公司。
3、主要工作过程
标准起草组在2016 年1 月成立,并开始调研,收集各种材料,对标准与相关标准的
关系、标准内容等进行了反复的研究修改,并且咨询了广东、山西等省份的道路运输管理
部门,并聘请了专家进行修改指正,到2018 年5 月形成标准的征求意见稿。详细的编制
过程如下:
1) 草案阶段
2016 年1 月~2016 年10 月,标准编制组完成标准的起草阶段工作:
2016 年 1 月,成立标准起草组,确定了起草组成员,确定了调研范围及资料收集渠
道;
2016 年2 月~2016 年4 月,对各省市实施 IC 卡道路运输证件过程中的实际需求和
IC 卡新技术的发展等进行资料收集,相关研究回顾,发展现状调研,集中汇总,并进行
分析和研究;
2016 年 5 月,提交相关材料至交通运输信息通信及导航标准化技术委员会秘书处,
进行相关标准的修订计划项目申报。
2) 征求意见阶段
2017 年1 月~2018 年5 月,标准编制组完成标准的草案阶段性工作:
2017 年1 月~2017 年12 月,编制组在标准草案的基础上,经内部会议审核后,形成
了标准草案;
2018 年1 月~2018 年4 月,完成标准草案专家咨询工作,汇总咨询意见并形成征求
1
意见稿初稿;
2018 年 5 月,编制组根据业内相关专家对征求意见稿初稿的意见和建议,形成征求
意见稿初稿及其编制说明,并提交至标委会秘书处。
2018 年6 月19 日,编制组在标准初稿的基础上,经内部会议审核后,形成了征求意
见稿提交至标委会秘书处,开始广泛征求意见。
4、标准主要起草人
标准主要起草人:陈宓、林海、李春里、张为、刘礼勇。
陈宓主要负责标准的前期立项申请数的编写、需求调研、标准相关部门的访谈和意见
征询以及编写标准各阶段稿,林海、李春里、张为负责标准相关IC 卡道路运输证件应用
需求、IC 卡新技术的梳理,参与各阶段稿的编写,刘礼勇负责工作协调,人员配备,总
体技术审核。
二. 标准编制原则和确定标准主要内容的论据
1、标准编制原则
标准编制原则如下:
(1)通用性原则
本标准作为一个行业指导性标准,标准制定的目的是指导各省实施IC 卡道路运输证
件过程中IC 卡的采购及相关新技术的应用,促进交通行政执法道路运输信息化的建设发
展,因此非常注重通用性原则,本标准符合国际通用的规范做法,以满足道路运输相关业
务的发展需要为目标,主要对IC 卡基本技术要求、一卡多用进行了修订。
(2)实用性原则
实用性原则是标准研究中最重要的基本原则,本标准编写规范是否实用,关系到各省
IC 卡道路运输证件应用实施效果,因此标准在修订时认真分析研究了近年来各省IC 卡道
路运输证件的具体应用情况,充分在标准中体现简单实用性原则。
(3)协调一致性原则
本标准在编制过程中严格遵循与相关标准协调一致的原则,对IC 卡的物理特性、基
本命令直接引用国家现有成熟标准确保本标准编制的一致性。
2、确定标准主要内容的论据
(1)适用范围
2
本标准规定了IC 卡道路运输证件的基本技术要求、物理特性、信号接口、传输协议、
文件结构、命令集、安全机制以及一卡多用。
本标准适用于IC 卡道路运输证件的卡片选择、系统设计及应用。
(2)引用和参考依据
本标准主要引用:
GB/T 16649.1 识别卡 带触点的集成电路卡 第1 部分:物理特性
GB/T 16649.3 识别卡 带触点的集成电路卡 第3 部分:电信号和传输协议
GB/T 16649.4 识别卡 集成电路卡 第4 部分:用于交换的结构、安全和命令
ISO/IEC 7816-4 信息技术.识别卡.有触点
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