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电大行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试题及答案
案例题题库
28.案情介绍:
王某出生于1990 年5 月,自幼父母离异,王某跟其母一起生活。
1999 年王某母亲改嫁后,逐渐放松了对他的管教,也减少了对他的
关心。因此,王某养成了沉默寡言、内向的性格。2006 年 7 月,王
某离家出走,流浪街头,以行乞为生,并结识了刑满释放人员马某。
同年9 月17 日,马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包,王某不
肯,马某便以揍他相威胁,强迫其行窃。正当王某偷窃了一乘客的钱
包准备逃跑时被他人抓住,扭送到公安机关。王某坦白交待了行窃的
事实,并协助公安机关将马某抓获。公安机关对王某作了行政处罚。
问题:
(1)解释《行政处罚法》规定的 “处罚与教育相结合原则”。
(2)我国 《行政处罚法》对从轻、减轻行政处罚的情节是如何规定
的?
(3)本案中王某有哪些应当从轻或者减轻行政处罚的情节? 参考
答案:
(1) 《行政处罚法第五条规定: “实施行政处罚,纠正违法行为,
应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。
处罚不是目的,而是手段,通过处罚达到教育的目的,体现行政处罚
惩戒和教育的双重功能。(3 分) (2) 《行政处罚法规定:已满十四周岁
不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚;(2 分)当事
人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除
或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配
合行政机关查处违法行为有立功表现的;( 四)其他依法从轻或者减轻
行政处罚的。(4 分)
(3)根据 《行政处罚法》的有关规定,本案中王某有下列应当从轻
或者减轻处罚情节:①王某未满 18 周岁。王某出生于 1990 年5 月,
到王某违法行为作出时的2006 年9 月17 日,王某才16 周岁,符合
从轻或者减轻行政处罚的规定。(2 分)②王某是受他人胁迫才有违法
行为的,因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。(2 分)③王某有立功
表现。王某协助公安机关将违法人员马某抓获,配合了行政机关查处
违法行为的活动,也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情节之一。
(2 分) 28.案情介绍:
司机甲酒后驾车,撞伤路人乙,下班交警徐某路过看见,赶紧去
调解处理。徐某出示了交警的证件,并要求甲出示驾驶证,并问甲是
否喝酒,甲承认喝了酒。徐某对甲开出处罚单,甲因徐某已下班为由,
对处罚不服。
问题:
(1)在此案中,司机甲与徐某之间的纠纷
性质,属于民事纠纷还是行政纠纷?
(2)本案是否存在行政行为,理由是什
么?
(3)如存在行政行为,谁是行政主体?
参考答案:
(1)属于行政纠纷。(2 分)本案中司机甲与交警之间因交通行政处
罚行为之间发生了纠纷,是行政相对人和行政主体之间因不服行政管
理发生的纠纷,属于行政纠纷。(3 分) (2)存在行政行为。(2 分)行政行
为是行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具
有法律意义的行为。依据人民警察法规定,警察在下班期间如果遇到
违法行为的,应当及时干预制止,打击违法犯罪。本案交警的行为属
于执行公务的行政行为。(3 分)
(3)本案的行政主体是徐某所在的交通管理局。(2 分)公务人员自
身不能成为行政主体,他只是在代表国家行政机关行使行政权。徐某
的行为属于公务行为,公务人员实施行政管理活动,必须以行政机关
的名义,所在行政机关承担该行为的法律后果(3 分) 28.案情介绍:
2010 年 11 月 11 日晚,王洪涛之子王志在饭店就餐时与店芏发
生纠纷。饭店所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某上前
制止,并带王志到值班室处理,王志不听劝阻,杨某遂对王志拳打脚
踢,并用手铐击中王志的头部导致其死亡。 请问:
(1)按照有关法律规定,公务人员有几种身份?
(2)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为?理由何
在?
(3)本案应由谁对王志的死亡承担赔偿责任,为什么?
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