- 1、本文档共3页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
副县长在全县集体林权制度改革培训会上的讲话
副县长在全县集体林权制度改革培训会上的讲话
同志们:
为扎实有效推进我县集体林权制度改革工作,确保按时高标准、高质量完成改革任务,县委、县政府决定今天召开这次集体林权制度改革培训会。主要的任务是,认真贯彻落实省、州集体林权制度改革会议精神,进一步统一思想,提高认识,明确目标,把握原则,全面安排部署我县集体林权制度改革各项工作,确保改革取得实实在在的成效,促进全县林业健康发展、人民群众得实惠。
下面,我讲三点意见。
一、高度重视,统一思想认识
集体林权制度改革是继“土地家庭联产承包”、“税费改革”之后第三次农村经济体制改革,是深化农村改革的又一重大战略举措,事关农村改革、发展和稳定。全面推进集体林权制度改革,建立现代林业产权制度,对于进一步促进农村发展、增加农民收入、改善生态环境、构建和谐xx县都有着十分重大的意义。
(一)集体林权制度改革是促进农村发展的重要举措。集体林权制度改革是通过明晰林地使用权和林木所有权,让山定权、树定根、人定心,使农民对自己的山林有实实在在的拥有感,将调动千家万户造林、护林、发展生产的积极性。通过放活经营权、落实处置权、保障收益权的一系列配套改革,允许林权所有者自主销售林木产品,实行产销直接见面;允许林权依法、自愿、有偿、规范流转;允许将林权作为抵押、担保入股或合资、合作的条件;允许合理利用林地资源,发展林下种养业,开发森林旅游业。通过调整商品林采伐管理政策,放宽经营采伐工业原料林的限制,保障农民经营自留山和承包林地的收益,使农民的生活更加宽裕。同时,在明晰产权的过程中,所有涉及农民利益的重大事项都必须保证农民群众的知情权、参与权和决策权,做到公开、公平、公正,这将有力地推动农村民主管理进程和政治文明建设。
(二)集体林权制度改革是增强林业发展活力的有效途径。林业既是一项重要公益事业,也是一项基础产业。通过集体林权制度改革,明晰产权,使广大林农真正为山林的主人、林业经营的主体,使他们把山当田耕,把林当粮种,在林地上实行集约经营,最大限度地开发利用林业资源。同时,通过林地使用权和林木所有权的规范流转,促进了资金、科技、管理等生产要素的合理流动和森林资源的优化配置,有效地盘活了林业资源,林业发展就会充满生机与活力。
(三)集体林权制度改革是实现可持续发展的有力保障。我县位于岷江上游,是xx省建设绿色生态屏障的重点地区,生态地位极为重要。由于长期的过度采伐和人为森林消耗,加之地震灾害影响,县域生态环境受到严重破坏,生态系统脆弱,泥石流、滑坡等山地灾害频繁发生。通过集体林权证改革,明晰山林产权,进一步调动人民群众爱林护绿的热情,使人民群众对山林有实实在在的拥有感,自觉自愿地“看好自家山、管好自家林”。从而,保护好赖以生存的自然环境,促进人与自然协调、可持续发展。
各乡镇、各相关部门必须进一步提高认识,坚定推进改革的信心和决心,切实把这场事关林业全局、事关农村发展的重大任务落实好、完成好。
二、突出重点,把握关键环节
集体林权制度改革,是地震灾后我县农村开展的一项重大改革,关系着广大农民群众的切身利益,为确保我县集体林权制度改革顺利推进,县政府制定出台了《xx县集体林权制度改革实施方案》,各乡镇、有关部门要准确把握改革政策要求,狠抓落实,扎实推进。
(一)政策理解要透彻。一要深刻领会改革的指导思想。牢固树立和落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略,不断创新集体林业经营的体制机制,促进传统林业向现代林业转变,为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。二要夯实改革总体目标。用一年时间,在2010年9月底前完成全县所有集体林明晰林地林木产权,承包到户的改革任务,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。三要把握好改革的基本原则。坚持农村基本经营制度,确保农牧民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益,确保农牧民得实惠、生态受保护;坚持尊重农牧民意愿,确保农牧民的知情权、参与权、决策权和监督权;坚持依法办事,确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际;坚持尊重历史,确保政策连续稳定。
(二)人员培训要到位。集体林权制度改革是一项政策性、法律性和业务性都非常强的工作,需要一批有责任心、有事业心、能吃苦耐劳、了解法律、懂得政策、熟悉业务的骨干力量指导、组织和推进改革。组织培训是提高工作人员政策法律水平和业务素质的有效途径,也是此次改革工作的一个重要环节。要通过组织培训,使参与到此次改革工作中的所有人员都能准确把握林改的指导思想、目标要求、工作原则、主要内容和程序步骤,全面掌握林改政策和法规,成为林改工作的“明白人”,发挥好林改宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用,为提高林改质量提供组织保障。
您可能关注的文档
- 开州区蔬菜中药材生产形势汇报.docx
- 全市移风易俗倡新风”活动方案.docx
- 街道爱国卫生工作总结2.docx
- 公司办公室个人18年上半年工作总结.docx
- 卫生院党支部开展创先争优活动实施方案.docx
- 团支书述职报告.docx
- 在谋划生态环境工作务虚会上的发言.docx
- 何官小学多措并举,严防手足口病.docx
- 两学一做心得体会:因人制宜”确保基层两学一做”,取得实效.docx
- 年度爱卫工作总结.docx
- 小学数学《节约用水》课件.pptx
- 《求亿以内数的近似数》课件.pptx
- 小学科学讲座:立足核心概念,优化活动设计.pptx
- 《平行四边形和梯形》精品课件.pptx
- 2023年07月广东中山市住房和城乡建设局招考聘用雇员12人笔试上岸试题历年高频考点难、易错点摘选附带答案详解.docx
- 基于PLC的饮料灌装生产线控制系统设计(1).docx
- 隧道防排水的施工程序和施工方法.doc
- 分类简介检查性能启动关闭系统分析数据设置实验优化侧流introduction to sorting排序.pdf
- 两重交错Buck变换器控制系统的设计与实现.docx
- 2023年08月厦门华厦学院高层次人才招聘笔试上岸试题历年高频考点难、易错点摘选附带答案详解.docx
最近下载
- 22秋可编程控制器应用实训形考任务1-6答案.docx VIP
- RPC3500PVF系列四象限无功补偿控制器使用说明书V10.pdf
- 2023年高级职称考试副主任护师/主任护理管理学2010-2022历年真题选编带答案难题含解析.docx
- 11202采煤工作面防突专项设计及安全技术措施.doc
- 西医药理学重点总结.doc
- 新译林版高中英语选择性必修三Unit 1词汇表(详解版).doc
- 2023年度四川绵阳市面向村(社区)干部定向事业人员招聘笔试参考题库附带答案详解.pdf VIP
- 健康照护师高级复习试题及答案.doc
- 人教版初中八年级上册生物《细菌和真菌》复习(优课)教学设计.doc VIP
- 关于印发《日间手术管理制度及流程(修订)的通知》.docx VIP
文档评论(0)