[精选]【培训课件】煤矿安全生产方针及相关法律法规简介.pptxVIP

煤矿安全生产方针及相关法律法规简介;培训目的;一、煤矿安全生产方针;经济调整期间：安全生产是主要的，生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全。周恩来总理第一次提出“安全第一”的思想。 文革期间：“安全第一，预防为主”演变为“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进，依靠科学，讲求实效”进一步演变为“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进，管理与装备并重，当前以管理为主”以后将“管理与装备并重”改为“管理 装备 培训”并重 改革开放以来：1998年12月1日实施的《煤炭法 》明确规定：“煤矿企业必须坚持安全第一，预防为主的安全生产方针”。2002年11月1日实施的《安全生产法》重申了这一方针。;（二）现行的安全生产方针是什么？ 安全第一，预防为主，综合治理。 （三）安全生产方针的含义安全第一： 人是最宝贵的，职工生命安全第一。安全工作位于一切工作的首位。 安全指标具有否决权。安全指标通常有： 百万吨死亡率=煤炭死亡人数/原煤产量（吨）×106千人伤亡率=伤亡人数/平均职工人数×103 百万工时伤亡率=伤亡人数/实际工作的总工时数×106万米成巷伤亡率=伤亡人数/成巷米数×104;预防为主： 以事故预防为主，以事故处理为辅 编制灾害预防与处理计划保证安措资金投入 落实安全生产责任制 综合治理： 全方位，全过程，多因数预防事故； 党、政、工、团齐抓共管；群策群力，群防群治。 贯彻安全生产方针的原则：管理 装备 培训并重 “管理”体现人的主观能动性，体现对煤矿生产进行 的组织、计划、协调和控制。 “装备”是人们向自然界做斗争的武器。 “培训”是提高职工素质的主要手段。;（四）确定煤矿安全生产方针的依据是什么？ 我国煤矿安全生产的特点决定的。 劳动条件艰苦；自然灾害严重；生产工艺复杂 我国煤矿生产的历史经验决定的。 ①伤亡大（产量占世界1/5,死亡人数占4/5）;2005年全国安全生产各类死亡事故情况表;②多人伤亡事故多;③粉尘危害严重 至少在2000年以前，每年死于尘肺病者大大超过事故死亡人数。 ④经济损失大 据抚顺矿务局1976年后20年的统计，因公死 亡1名???工企业直接损失平均5万元，因公重伤1名 职工企业直接损失平均8万元。除上述直接费用外，损坏设备设施、影响生产、影响出勤率、恢复生 产等间接损失更是惊人。 1987年3月2日，安徽省淮南市朱海甫小煤井发生的一次透水事故经济损失就达到9857万元。;（五）如何落实煤矿安全生产方针？ 1树立安全法制观念，依法治理安全 2建立健全安全生产管理体系 3建立健全安全生产责任制 4建立健全群防群治制度 5认真组织，严格进行安全生产检查 6加强安全教育培训，提高队伍素质 7加强安全监察 8做好事故处理工作;（六）贯彻落实煤矿安全生产方针的标准是什么？ 1985年全国煤矿安全工作会议提出的十条标准： 企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在 在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产产。 把坚持“安“ 全第一”方针作为选拔、任用、考核干部的重 重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。 把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内 容。把安全技措工程、安全培训等列入年度和月份生产产和工作计划。完不成安全工作计划不能算完成承包 计划，要追究经济责任。 （4）有健全的安全生产责任制，层层落实，尽职尽责 责，并以履行职责好坏定奖惩。;(5)人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供给，安全上该花的钱必须花。 严肃认真，一丝不苟地执行《煤矿安全规程》指令和文件。 党、政、工、团一起抓安全土产，思想政治工作贯穿到安全生产全过程。 领导干部支持安全监察人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。 业务保安搞得好，安全教育广泛深入。 坚持文明生产，矿井面貌改观，安全状况明显好好转，有安全感。;二、法律基础知识;2、法律有何特征？ 法律是统治阶级的国家意志，是通过国家政权表 表现出来的统治阶级的意志。 法律是由国家制定或认可的，即是由国家机关依 依其职能范围并按一定程序创制出来的规范性文件，或者由国家机关将已经存在并且实际上已经在起作用的行为规范加以确认，赋予法律效力。 法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务 务。 法律是由国家强制力保证实施的，具有普遍的约 约束力。;3、 法律是如何分类的？ 依据法律的效力和制定及修改程序的不同分为：根本法--规定国家的政治制度，经济制度，国家结构，公民的权利和义务。如《宪法》。普通法--指立法机关 按照普通立法程序制定的调节社会关系中的一个方面社会关系的法律规范。如《民法》《刑法》《济济法 》《诉讼法》。 依据法律的内容不同而进行划分：实体