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第2框:中国人民政治协商会议第7课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
学习目标1.了解爱国统一战线的构成。2.理解协商民主的作用和渠道。3.把握人民政协的性质、组成、主题和职能。(重点、难点)4.人民政协和协商民主的关系
1.多党合作和政治协商的机构3
2020年5月21日下午全国政协十三届三次会议在北京隆重召开。小组讨论、大会发言、提出提案……,来自各党派团体、各族各界的2000多位委员围绕党和国家工作的大局积极建言献策,踊跃参政议政,成为协商民主的又一次生动实践,也再一次显示了我国协商民主的优越性。你了解政协吗?
走近政协一、红星表示无产阶级领导;齿轮、麦穗表示工农联盟为基础;二、四面红旗表示四个阶级(即当时的四大阶级:工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合;三、地图表示新中国,背景光芒四射。此外,红星下面的“1949”四个阿拉伯数字,表示中国人民政治协商会议诞生的年号。
政协十二届全国委员会主席俞正声 汪洋十三届全国政协主席
【政协委员参加“两会“】
【了解政协】
2.协商民主的重要渠道
协商民主的重要渠道21、人民政协的性质①统一战线组织②多党合作和政治协商的机构③人民民主的重要实现形式④体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点;国家治理体系的重要组成部分。
观点一 人民政协是我国的国家机构之一。 观点二 人民政协是各民主党派政治联盟。注意:政协不是国家机关,不能履行国家职能;政协的参加者不止民主党派,还有不属任何党派的工商联、宗教、无党派及其他人士。注意:政协不是各民主党派的联盟或议事机构。判断:
政协委员是中国各个领域、各个界别有代表性和有社会影响、有参政议政能力的人物。政协委员是按照什么划分的?目前,全国政协共设置34个界别,其中党派类10个、团体类8个、界别类13个、特邀类3个,基本涵盖了社会各阶层、各方面。2、人民政协的组成
政协委员的组成:中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族人士和各界代表,港、澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特邀人士组成,设若干界别。1、没有加入任何党派的群众是无党派人士吗?无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子(如,郭沫若→)2、政协委员可以审议政府工作报告吗?①政协委员不是人大代表,不能审议政府工作报告,但是可以讨论政府工作报告,提出意见。②政协委员可以审议政协工作报告
全国人大审议通过将党的主张上升为国家意志交全国人大审议同时在全国政协广泛征求意见(保证决策科学化、民主化)各民主党派等充分协商(保障参政权)中共中央提出建议(政治领导)在全国实施党的主张并不直接表现为国家意志,只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志。拓展提升:我国作出重大决策的一般程序(党开会,政协开会,人大开会)
二、协商民主2.地位:实现党的领导的重要方式;是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;3.渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。1.含义:人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商的民主制度
3. 人民政协的职能
1、主题:团结和民主2、职能:政治协商民主监督参政议政政治协商对国家和地方的重大方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题决策前与执行过程中进行协商。民主监督对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作提出建议或批评。参政议政政协委员在国家机构中任职;对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,组织调查研究;向党政机关献计献策。座谈会、协商会建议和批评调研报告、提案、建议案或其他形式注意:人民政协不同于国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也不能直接去处理行政事务。
督监主民政议政参协商治政
4、新时代对人民政协的要求 在中国特社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识,促进团结。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。3.人民政协的作用:
课堂小结二、社会主义协商 民主一、政治协商会议1、协商民主的含义2、协商民主的地位3、协商民主的渠道1、政协的性质2、政协的组成中国人民政治协商会议3、政协的主题4、政协的职能,作用
【易混易错】不同主体履职不同公民的政治权利:选举权和被选举权、政治自由、监督权政府的职能:政治职能、经济职能、文化职能、社会职能、生态职能人大的职权:立法权、任免权、决定权、监督权人大代表
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