我国20个重点城市群经济发展与环境污染联动关系研究.docx

? ? 我国20个重点城市群经济发展与环境污染联动关系研究 ? ? 　　F129.9 A 　　中国的城市群是改革开放30多年来伴随国家工业化和城镇化发展到较高阶段的必然产物，已成为我国参与全球竞争与分工的基本地域单元。从国家“十一五规划”首次出现“城市群”概念，到中央城镇化工作会议和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》把城市群确立为推进国家新型城镇化的主体形态；再到进入“十三五”，国家发改委牵头编制20个重点城市群的发展规划，城市群被赋予的战略地位日益重要，其发展迎来前所未有的机遇。然而当我们倾心于城市群带来集聚经济效应时，还需清醒地意识到伴随城市群高速度、高密度、高强度的发展，其已见与未见的生态安全风险逐渐蕴藏。那么中国城市群的经济发展与环境污染之间存在什么样的关系，能否给予分析与刻画，就成为一个重要的科学命题。在此，本文以我国20个重点城市群为研究对象，通过聚类分析对20个城市群加以特征分类，并对各类城市群进行环境库兹涅茨曲线拟合，以求定量挖掘各类城市群的环境污染与经济发展关系以及未来发展趋势，从而为我国未来城市群相关规划政策制定提供参考支撑。 　　1 研究文献综述 　　1.1 城市群与环境关系研究 　　城市群是一定区域内城市的集合体，人口密度和经济强度需要大量的能源支撑，对环境造成极大的压力，产生了更为复杂的环境问题。2008年郑斌分析了城市群环境问题产生的原因，指出人口密集、产业趋同和资源利用的同质性造成了环境污染和资源紧张，认为现阶段城市群环境问题已经不能单靠个别城市来解决，必须构建城市群环境合作机制。[1]2011年周敏认为城市群环境问题主要有4种：水环境的污染叠加问题；热岛群污染；固体废弃物的集聚强化污染；土壤的迁移扩散污染。[2] 　　目前将单个城市群作为环境研究对象的成果居多，如2002年王树功等以珠江三角洲城市群为例，分析其发展现状及存在环境问题，提出珠三角城市群资源环境一体化的框架和区域可持续发展的对策。[3]2009年王西琴等采用协调发展度评价模型，对成都平原城市群及城市群所包括的7个城市的协调发展状况进行了定量评价。[4]2014年王余慧通过分析中部地区576个市县的经济效益、环境影响及其溢出作用，梳理了环境污染与经济发展的关系，以及城市群中心城市对周边城市环境溢出影响。[5]2014年白永亮等人基于EKC理论，探讨长江中游城市群经济增长与环境污染的关系及其趋势，并从规模效应、结构效应、技术效应等三个方面分析并解释了环境污染变化的深层次原因。[6]2015年于肖肖综合评价川渝城市群环境与经济协调发展水平，并研究了城市群内重点城市重庆经济发展与环境污染关系，对川渝城市群环境与经济协调发展问题提出建议和对策。[7] 　　1.2 经济发展与环境污染关系 　　经济增长与环境污染之间的关系以环境库兹涅茨曲线的形式广为人知。Crossman和Krueger(1993)通过研究42个国家横截面数据发现环境恶化与经济发展存在“倒U型”关系，即环境恶化随着经济发展先上升后下降，这一现象被称为“环境库兹涅兹曲线”。[8] 　　“环境库兹涅兹曲线”理论认为：当一个国家经济发展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水平后，也就是说，到达某个临界点或称“拐点”以后，随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋低，其环境污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得到改善。环境库兹涅兹曲线为研究环境污染与经济发展提供了一个有用的探索方向，此后很多学者开始利用环境库兹涅兹曲线原理研究各国或各区域经济发展对环境污染的影响。 　　目前国内学者关于环境质量与经济增长关系的研究都是在环境库兹涅茨曲线的基础上进行的，主要从验证倒“U”型曲线是否存在和探索新的曲线特征两方面入手进行研究。代表性研究如图1： 　　 　　图1 环境库兹涅兹曲线 　　资料来源：作者自绘。 　　 　　从表1中可以看出国内有关环境污染与经济发展关系的实证研究，主要有以下方面： 　　(1)大部分学者都从时序角度研究中国是否存在环境库兹涅兹曲线特点； 　　(2)部分学者近年来开始关注环境库兹涅兹曲线的空间分布特征； 　　(3)部分学者在衡量环境污染水平时，多选取“三废”等指标，并分别进行拟合，并不能综合客观地评价地区的环境污染情况。 　　从时序角度上检验一个国家环境库兹涅茨曲线的参数指标，往往是从整个国家的平均水平去考虑，而忽略了国内经济社会发展、环保投入等地区性差异，这将不利于区域间的环境保护。目前也有学者分省份、分区域进行研究，如李玥冰按经济发展程度的不同将中国分为东部、中部和西部地区，并研究三个区域的环境库兹涅兹曲线，发现东、中、西部地区的EKC曲线达到转折点时的人均GDP有