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安徽省重点实验室建设的现状与发展对策
中央实验室建设是科技创新体系的重要组成部分。它是知识创新和创新能力的集合。它是一个地区、部门和行业科技竞争力的重要体现,代表着区域创新能力和成果的产业化水平。多年来, 安徽省的重点实验室建设在科技创新、重点学科与优势技术领域建设、人才培养、服务地方经济建设和社会发展等方面发挥着越来越重要的作用, 为全省高等学校、科研院所构筑了先进的科技创新平台, 营造了浓厚的创新氛围。
列入国家技术创新工程试点为安徽省级重点实验室建设走可持续、规范化、层次性发展道路提供了新的契机。立足新的起点, 谋划新的发展, 探讨新的管理模式和引导机制, 对构建更高水平的科技创新平台具有重要意义。
一、 依托行业资源优势,建设一批科技支撑的国
省级重点实验室定位于以社会发展需求、市场需求和竞争需求为导向, 以提升行业技术创新能力和产业核心竞争力为首要任务, 紧密结合全省的重点学科和优势技术领域资源, 开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究。根据这一定位原则, 今后将考虑重点依托转制院所、高新技术企业和社会公益性行业立项建设一批设备先进、人才聚集、机制创新的省级重点实验室, 突出“三体” (企业主体、创新载体、产学研一体) 建设, 鼓励、引导产学研合作。同时, 日常考核评估及验收主要以发表高层次论文 (论著) 、争取国家级项目资助、取得国家级或行业科技奖励以及自主知识产权、促进技术成果转化等有形的成果形式作为评价指标, 科学投入, 规范管理, 以多种形式引导实验室建设的价值取向, 全面提高实验室建设水平。
二、 构建完善的省重点实验室发展格局
面向“十二五”及更长一段时期的发展, 要建设优势明显和特色突出的重点实验室, 必须拥有一批年富力强、勇于创新、团结协作的学术带头人和创新群体。《国家自然科学基金条例》、《国家重点实验室管理办法》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等均强调, 培育创新人才是国家可持续发展的根本保证, 是支撑经济发展方式转变的迫切需要, 是一项需要全社会共同努力和各部门协力推进的系统工程。
以培育创新人才和创新群体作为实验室发展的根本着力点, 把实验室作为培养、引进、汇聚人才的重要平台, 构建完善“人才、项目、基地”统筹且互为推动力的重点实验室发展格局, 形成机制灵活、任务明确、运转高效的省重点实验室体系。充分发挥政府在政策、资金、项目、环境等多方面的调控和引导作用, 进一步整合由青年科学基金、省杰出青年基金、实验室创新人才和创新群体培育资金乃至科技奖励等构成的多层次、多渠道、全方位的人才资助体系, 积极推进优秀青年科研人才脱颖而出, 带动和促进学科水平和创新群体的全面升级, 从而使其具备承担国家级重大科技创新项目和平台、服务地方经济建设和社会发展的扎实基础和雄厚实力。具体对全省实验室专项经费的使用上, 在绩效考核与评估的基础上, 考虑如下几种资助方式。
1. 吸引优秀人才、锻炼优秀人才、打造一支高素质的优秀人才专业人才
启动实施一批可支撑实验室发展的核心项目, 突破一批影响实验室行业地位的关键、共性技术, 吸引、积聚、锻炼一批优秀人才。利用实验室的有利平台条件, 争取国家级重点科技项目, 同时结合重点项目开发, 广泛开展横向联合, 实现重点实验室的可持续发展与自我良性循环。
2. 科学家群体分布
重点资助全省经济、社会发展的重大基础研究, 鼓励跨部门和地区、多学科的合作研究。研究团队是团结协作、勇于创新的优秀科学家群体。从在皖重点高校和科研院所及创新型企业实验室中, 通过严格的评估考核措施, 遴选一批可连续性发表国际顶尖水平论文、有望冲击国家杰出青年基金或新世纪百千万人才计划、行业特征鲜明、可望建立国家重点实验室或获取国家大奖的学术团队和紧密合作群体, 给予连续性资助, 以期在全省的重点学科和优势技术领域产生重点突破, 形成更大的示范辐射效应。
3. 《企业人才志实验室水平或保留制度
关注高校院所及企业实验室中的不可或缺、不可替代、标志实验室水平或把握企业发展核心的关键性人才的引进与留驻, 并对依托单位和个人予以相应的配套支持, 避免高端人才的流失对全省某一学科和技术领域可能造成的损失。
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