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2、行政责任 行政处罚措施 1、主要有：罚款、吊销营业执照、没收违法所得等；2、罚款不以违法所得为处罚基数，而是以违法生产、销售产品（包括已售出和未售出）的货值金额为基数 市场管理法律制度全文共52页，当前为第29页。 3、刑事责任 主要是生产销售伪劣商品罪等 当同时适用，而其财产不足以同时支付时，民事责任优先 。 市场管理法律制度全文共52页，当前为第30页。 三、消费者权益保护法 概述 消费者的权利和经营者的义务 消费者权益的国家保护和社会保护 消费争议的解决及经营者的法律责任 市场管理法律制度全文共52页，当前为第31页。 （一）概述 概念广义的消费者权益保护法，是调整在保护消费者权益过程中产生的社会关系的法律规范的总称。 调整对象 消费者与经营者之间的关系 ；国家与消费者之间的关系 ；国家与经营者之间的关系 。 立法宗旨 保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，以促进社会主义市场经济的健康发展。 适用范围 适用的主体，包括为生活消费需要而购买使用商品或者接受服务的消费者；为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的经营者；购买、使用直接用于农业生产的生产资料的农民。将农业生产性消费纳入消费者权益保护法的调整范围，属于该法的一个例外或特殊适用。 基本原则 自愿、平等、公平、诚实信用的原则 ；国家保护的原则；社会保护的原则 市场管理法律制度全文共52页，当前为第32页。 （二）消费者的权利和经营者的义务 消费者的权利 经营者的义务 市场管理法律制度全文共52页，当前为第33页。 1、消费者的权利 安全权，是消费者在购买、使用商品和接受服务时享有的人身、财产安全不受损害的权利。 知情权或称了解权、获知权，是消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。 选择权，是消费者享有的自主选择商品或者服务的权利。 公平交易权，是消费者享有的在购买商品或接受服务时，获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，拒绝经营者的强制交易的权利。 包括：交易条件公平 ；不得强制交易 。 市场管理法律制度全文共52页，当前为第34页。 1、消费者的权利（续） 求偿权，是消费者享有的在购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，依法获得赔偿的权利。 结社权，是消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。 知识获得权，是消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。 维护尊严权，是消费者享有的在购买、使用商品和接受服务时其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。 监督权，是消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。 市场管理法律制度全文共52页，当前为第35页。 2、经营者的义务 依法定或者约定履行义务 听取意见和接受监督 保障人身和财产安全 不作虚假宣传 标明真实名称和标记 出具相应的凭证和单据 提供符合要求的商品或服务 履行“三包”或相应的责任 不得从事不公平、不合理的交易 不得侵犯消费者人身权 市场管理法律制度全文共52页，当前为第36页。 （三）消费者权益的国家保护和社会保护 消费者权益的国家保护 立法保护 ；执法保护 消费者权益的社会保护 1、消费者组织的保护 消费者组织是指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。包括消费者协会和其他消费者组织。 消费者协会必须依法履行职能，各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。 2、舆论监督的保护 市场管理法律制度全文共52页，当前为第37页。 消费者组织的职能 1．向消费者提供消费信息和咨询服务； 2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查； 3．就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议； 4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解； 5．投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论； 6．就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼； 7．对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。 市场管理法律制度全文共52页，当前为第38页。 （四）消费争议的解决及经营者的法律责任 消费者权益争议的解决 经营者的法律责任 市场管理法律制度全文共52页，当前为第39页。 1、消费者权益争议的解决 解决争议的途径 承担损害赔偿责任的主体的确定 1．消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者有先行赔偿的法律义务。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。 2．消费者或者其他受害人因商品缺陷造