国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案.pdf

国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形 考任务试题及答案 国开 ( 中央电大 )本科《公共政策概论》网上形考任务试 题及答案 形考任务一 考核内容： 主题： 联系某一具体方案， 讨论公共政策环境对公共政策的影 响。（ 100 分） 考核要求： 每一位学员都必须提交讨论提纲， 将其上传到国家开放 大学网上考试平台， 提纲包括以下内容： 1. 联系实际的案例。 2. 组成 4―8 人的学习小组完成本次作业， 小组成员既 要有分工又要有合作， 讨论成绩由三部分组 成， 资料占 10％， 网上实时讨论占 20％， 内容占 70％。 3. 每个小组自定时间必须在网上实时讨论， 互相交流， 时 间不得少于 1. 5 小时； 辅导教师网上实时 指导。 4. 每个小组学习完成后， 形成小组意见， 字数不少于 1000 字， 以小组组长的姓名（后附小组成员 名单） 提交。 教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。 第 1 页 共 27 页 要求能够体现公共政策环境对公共政策的影 响， 联系实 际的例子能够充分证明其观点。 参考答案： 不管是从军事上看还是从政治上看， 南海区域都占有重 要的地位。 中国作为一个世界大国， 理应走 出去， 融入到世界舞 台中。 着眼于长远， 着眼于全局， 中国应该向世界表明中国的 态度， 并努力寻求在南海加强 合作的途径和方式， 促使南 海成为和平、 友好、 合作之海。 个人讨论提纲： 公共政策环境对公共政策的影响： 政策环境的现实需要是政策制定的前提， 政策环境的性 质决定了 政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政 策的发展变化。 针对国际、 国内环境的分类， 每一类别对公共政策环境 都有较大影响。 自然地理环境对公共政策的影响； 经济社会环境对公共 政策的影响； 政治法律环境对公共政策的影 响； 文化环境 对公共政策的影响； 国际政策环境对公共政策的影响。 自然地理对公共政策影响： 第 2 页 共 27 页 南海问题的由来： 自古以来， 中国都对 南海地区拥有主权， 由于中国的 强大， 并且南海地区多为中国的藩属国， 所以这些藩属国也 承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。经济社会环境对公 共政策的影响： 直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物 资， 并随着经济全球化的影响， 南海逐渐成为世界上航运最 为繁忙的航道之一。 越南等周边国家意识到了南海的重要性， 开始逐步有计 划的开始侵占南海的一些岛屿。 由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切 都是以经济建设为中心， 忽略了该地区的重要性。 这一状况， 更是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌 惮 的出去中国的领海地区， 抢占岛屿、 渔业、 石气等资 源。 由于海洋意识薄弱， 一直没有切实的解决， 所以才最终 造成了今天这个局面。 如今， 随着中国经济的腾飞， 在工业发展的带动下， 石油资源的大量进口， 造成了中国的石油进口 90％以来于海 上航道， 而这又必须是经过南海海域。 第 3 页 共 27 页 再加上， 中国大量出口至欧洲的廉价商品也必须通过南 海海域进入印度洋， 从而到达欧洲。 另外， 南海又有丰富的石气资源， 这一推动中国经济快 速发展的重要战略物资。 中国开始意识到南海的重要性， 开始越来越强硬的强调 南海的主权， 这不仅仅是利益关系， 更重要的是这已经威胁 到中国的国家安全。 政治法律对公共政策的影响： 这一立场同样适用于南海。 中国愿同有关国家根据公认的国际法和现 代海洋法， 包 括 1982 年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制 度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。 这已明确写入 1997 年中国 -东盟非正式首脑会晤发表的 《联合声明》 中。 政治文化环境对公共政策的影响： 中