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2010 国家公务员考试申论真题答案（地市级） 国家公务员考试的备考需要扎实的练习，这就需要拿历年的国家 公务员考试真题及答案来参考和模拟练习了。小编在此为您提供 2010 国家公务员考试申论真题答案（地市级），祝大家考试顺利! (一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20 分) 1. 《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请 依据“给定资料 1”分别进行概括。(10 分) 要求：准确、全面。不超过 200 字。 【参考答案】 原因一是渤海地区资源开发过于频繁，导致陆源污染严重;二是众 多主体分享渤海环境与经济效益 ，使之成为典型的公地，直接影响沿 海地方政府治理积极性 ，造成治理工作效率低下;三是职能条块分割 ， 地方政府和职能部门之间难以进行海陆一体化综合治理;四是法制不健 全，《碧海计划》缺乏法律强制效力 ，在执行过程中 ，难以借助法律 手段实现各个管理体系的对接统一，直接影响治理效果;五是渤海湾是 内海，一旦污染，其自我更新周期长。 2. “给定资料 3”中 ，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的 典型。”请结合资料内容 ，对 “环保错位”的实质进行阐释。(10 分) 要求：准确、简明。不超过 150 字。 【参考答案】 “环保错位”即是“先污染后治理”，开始以较低的成本谋取工 业的飞速发展 ，在获得巨大收益的同时 ，污染了海洋环境;后期不得不 投入巨资，花费更大的代价 ，进行漫长的治理来恢复生态环境。 日本 兵库县在围海造地发展工业的同时 ，不注意海洋环境的保护 ，结果造 成了巨大的后遗症 ，后期投入了巨大的资金和技术支持 ，力求恢复生 物多样性的生态环境。 (二)针对 W 市在进一步建设 “宜居城市”过程中存在的具体问题， 参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20 分) 要求： 1. 准确全面，切实可行; 2. 条理清楚，表达简明。不超过 300 字。 【参考答案】 针对 W 市建设“宜居城市”面临的转移污染以及片面发展经济的 问题，提出以下对策建议： 第一，加强科学规划。确立全面兼顾经济、社会、环境等协调的 发展角度，同时确保初期的定位始终为今后发展起引领作用。 第二，建立环保绩效考核制度。树立地方政府符合科学发展的政 绩观，改变目前以片面发展经济为主的发展模式。 第三，加大监管力度，控制污染排放。同时严格审批开发项 目， 确保投资项 目不影响环境及社会良性发展。 第 四 ，加大投入 ，专项整治。对于远郊污染进行治理，清理 由于 转移搬迁而带来的垃圾及受到污染的海水。 第五 ，加强宣传教育 ，提升环保意识 ，营造良好氛围 ，以改变目 前市民单纯重视以经济发展为导向的观念。 (三)A 市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请 你结合给定资料 ，以市政府工作人员的身份 ，草拟一份宣传纲要。(20 分) 要求 ： 1. 对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述; 2. 体现政府精神 ，使全市各界关心、支持污染整治工作; 3. 通俗易懂。不超过 400 字。 【参考答案】 我市部分地 区为推动经济发展，兴建了一些高污染的工厂。受地 方政府不合理规划的影响 ，工业污水难以排向深海 ，导致水质和底质 环境逐年恶化 ，对水产资源造成了毁灭性破坏 ，给群众造成严重的经 济损失 ，甚至影响群众身体健康 ，癌症患者呈逐年增加之势。 为深入推进环境治理，市政府决定采取以下措施 ： 一、加强调查。开展近海水域环保状况勘察调查 ，制定年度治理 计划。 二、加大投入。加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排 放。 三、加强监管。巩固治理成效;按照“谁污染，谁治理”的原则， 征收超标排污费。监督企业完善治污设施并保证正常运行，确保排放 达标。 四、完善制度。落实环保目标责任制和环保绩效考核制度，督促 污染源治理。 五、转变观念。坚决停止“西滨镇电镀集中控制区”项目建设， 切断污染源头。 未来五年，市政府将不断加大投入，兴建污水处理厂，减少污染 源头。呼吁社会各界关注并大力支持市政府治污措施，将整治工作进 行到底，彻底恢