管理创新活动实施方案应急管理机制创新年活动实施方案.doc

管理创新活动实施方案 应急管理机制创新年活动实施方案 阳左二项目部应急管理“机制创新年” 活动实施方案 为切实加强阳左高速公路第二项目部应急管理工作，提高预防和应对突发事件的能力，根据《阳黎高速公路建设管理处应急管理“机制创新年”活动实施方案》的通知的精神，结合本项目部应急管理工作实际情况，特制定本项目部活动实施方案。 一、指导思想 进一步深入贯彻落实《交通运输突发事件应急管理规定》、《交通运输突发事件信息报告和处理办法》和《交通运输突发事件信息处理程序》的有关规定，以“健全机制，创新发展”为主题，不断强化应急管理机制建设，立足基层、夯实基础，完善应急工作体制、机制，完善交通应急网络，强化职能。建立统一指挥、机制健全、反应灵敏、运转高效的应 1 急管理机制，努力提高交通运输应急管理水平。 二、主要工作目标及任务 紧紧围绕本项目部应急管理分析研判、监测预警、信息报送、风险排查等4项工作机制，解决影响和制约本项目部施工过程中应急管理发展的突出问题，提高防范和应急处置本项目部突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生产、环境和财产安全。 1、建立分析研判制度。 项目部要根据自身业务开展实际情况，成立由安质科、技术科、办公室、合同预算科等科室方面的人员组成应急领导组，建立分析研判制度，项目经理每季度召开一次应急领导组成员研讨会，分析本项目部应急管理形势、应急变化趋势、解决方案和工作措施。 建立危机应对制度。突发事件发生后，迅速组织召开领导组成员应急会议，对突发事件起因、过程和危害进行全面分析研判，制定有效救援方案，为项目经理提供依据。 加强应急管理工作人员应急管理培训，增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、提升安全应急处置能力。 加大应急管理演练，熟练掌握各种综合分析研判方法，摸索规律，积累经验，着力提高应急管理工作人员的研判能力。 2、完善监测预警管理。 2 建立严格的监测预警制度，强化高边坡、特殊地质施工段落、特种设备机械安全、制架梁施工安全监测预测，采取定量与定性相结合的方法，对本项目部突发事件发展态势进行描述、跟踪分析和预警。 建设监测预警兼职队伍，开展监测预警培训。充分发挥现有的监测预警设备和手段，及时准确向一线施工作业人员提供服务。逐步配备现代化监测预警装备，提高应急管理科技能力。 加快建立项目部网络监测与应急处置中心的体系建设，完善本项目应急预案和配套体系，完善工作制度和业务流程，救急于关键，就急于危难，提高本项目部应急保障能力。 进一步深化安全监管和应急保障能力建设，探索建立综合施工体系协调机制、突发公共事件预测预警机制，健全完善各项应急响应机制。 加大资金投入，建立本项目应急保障队伍，定期组织应急演练，提高各类突发事件应急处置和服务保障能力。 3、强化信息报送制度。 加强应急值班管理，明确值班领导和值班人员职责。建立健全突发事件信息报送制度，依据突发事件程度，按阳黎建管处有关规定及时报送突发事件信息。 规范信息报送内容，对突发事件发生的时间、地点、类别、危害程度、影响范围、发展趋势、已采取措施、下步工作计 3 划进行详细陈述。对情况不明、要素不齐全信息和最新进展要及时续报。 加快研发本项目部应急管理与应急处置信息平台建设，建立信息收集、报送、发布制度，明确职责，操作程序，实现信息及时、快捷、资源共享。 4、建立风险信息台账。 制定“常态、重点、专项”隐患风险排查重点和工作制度，组织人员开展安全隐患和风险排查工作，建立隐患和风险信息台账和基础数据库。 加强对高边坡、特殊地质施工段落、特种设备机械安全、制架梁施工安全的排查力度。 三、组织领导和责任分工 为扎实有效开展本项目部应急管理“机制创新年”活动，促进各项工作机制落实。本项目部成立应急管理“机制创新年”活动领导小组。 组 长:白建文 副组长:刘家洋 组 员:李文龙 叶春林 孙虎城 许全福 沈春光 王庚虎 杨桂春 田猛 李福林 王声飞 王鹏 佟晋 李志平 曹立鹏 刘兴学 陈云东 办公室设在项目部安质科，负责活动各项内容的指导、督查等工作。项目部办公室具体负责组织落实与总结评估工 4 作。 四、活动安排 本项目部贯彻落实“机制创新年”活动开展时间为2012年10月1日至2013年7月31日。分3个阶段实施: (一)对照分析阶段(2012年10月1日至2012年10月31日) 应急管理“机制创新年”活动领导小组对照目标任务，对本项目部应急管理机制建设情况进行认真梳理和全面分析，摸清现状、查找问题、寻求解决办法、明确工作重点，依据各部门职能合理分工，科学制定本单位“机制创新年”活动实施方案。 (二)运行落实阶段(2012年11月1日至2013年5月31日)