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加强新时期人才队伍建设思考 为贯彻落实省、市委有关人才调研工作会议精神和县第十次党代会精神，全面了解我县人才队伍现状与需求情况，找准存在的问题，按照“党管人才”要求，研究提出适应我县县情的人才战略、人才规划和人才政策的意见，为实现我县经济社会跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化提供人才支撑。从5月中旬到6月中旬，县委组织部从有关部门抽调了部分精干力量成立了人才调研课题组，分机关、事业、企业三块，通过问卷调查与座谈走访相结合，普遍调查与典型调查相结合的方式，分组走访了全县21个乡镇、县级机关事业单位和40家县重点骨干工业企业，专门就人才队伍现状和成功经验、存在问题和原因分析以及下一步的发展规划和对策，开展了广泛深入的调研。调查结果表明，近年来，县委、县政府在加强人才队伍建设中，实施了一些较好的政策和措施，也取得了比较明显的成效。但从长远分析，我县人才队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题，与我县“工业立县”战略要求和实现经济社会跨越式发展需求还有一定的差距，应引起县委、县政府的足够重视。现将这次调研情况报告如下： 一、我县人才队伍现状基本特点 1、人才总量稳步增长，但与经济社会发展要求仍不相适应。 据本次不完全调查统计，目前我县人才资源总量为6127人，其中：党政人才1397人，企业经营管理人才74人，专业技术人才4730人，97年以来取得助师以上职称的乡土人才384人。根据衢州市人才资源环境分析报告，截止**年12月31日，我县人才总量12084人，占全市人才总量的11.2%，列全市第4位。自98年以来，全县人才总量年均增长幅度在2.21%左右，人才总量总体呈现稳步增长态势。 但是从调研中也看到，我县人才总量同时又凸显严重不足的问题。一是横向比，与周边发达地区有较大差距。截止**年底，以统计口径我县拥有各类人才7528人，占全县人口总数的2.3%，全国、全省则分别为4.8%、5.9%。据全省科技统计监测报告表明，我县“每万人口中人才资源数”在全省84个县（市、区）中名列第79位，与发达地区的差距达4-5个百分点。二是纵向比，与经济社会发展水平不相适应。近年来，我县坚持实施“工业立县”战略，经济社会取得了长足的发展，gdp年均增幅达9.86%，而2.21%的人才增幅却远远落后，特别是**年全县人才增幅仅为1.12%，人才总量出现了平稳趋势（见图1），应引起县委、县政府的足够重视。人才资源水平的滞后，势必影响到今后我县经济社会的持续、快速和健康发展。 2、人才结构逐步改善，但高层次人才和经济类人才严重紧缺。 以本次调查统计口径分析，人才队伍总体呈宝塔形结构，即高学历、高职称人才较少，中等学历、中级职称人才较多，较低学历、初级职称人才居多。近年来，我县人才队伍总体结构正逐步得到改善（见表一）。一是年龄结构老中青比例有所改善。