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中国对外贸易管理 ;;第一节 对外贸易立法管理;一、 对外贸易立法管理特点;（二）运用立法管理对外贸易的必要性;（三）外贸立法的发展与完善;阅读材料：外贸法规的“废、改、立” ;（四）中国对外贸易立法体系 ;二、《中华人民共和国对外贸易法》;（二）新版《外贸法》的基本框架和主要内容;11;;新版《外贸法》的重要修改;4、新版外贸法增加了国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理之内容。 5、新版外贸法还增加了维护进出口经营秩序、扶持和促进中小企业开展对外贸易、建立公共信息服务体系、对外贸易调查、对外贸易救济等内容，并加大了对对外贸易中违法及侵权知识产权行为的处罚力度。;（三）《外贸法》的基本原则;（四）外贸法的适用范围;;三、 对外贸易其他管理立法;（一）货物贸易管理立法体系;维护贸易秩序的立法;（二）技术贸易管理立法体系;◎ 什么是知识产权？;（三）服务贸易管理立法;第二节 对外贸易宏观经济调控管理;一、对外贸易经济调控管理概述;;（三）国家运用的主要经济调控手段与运行机制;二、对外贸易税收政策;;我国近年对外贸易税收收入 单位：亿元;;（二）进出口关税;;图：进口关税的经济效应;出口关税的经济效应;;;表： 中国算术平均关税水平变化;中国进口关税率的变化;4、中国进口关税税率种类; （3）特惠税率：适用原产于与我国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物，目前对原产于孟加拉的18个税目进口商品实行特惠税率。 （4）普通税率：适用原产于上述国家或地区以外的其他国家或地区的进口货物。 ;此外，在特殊情况下，还征收特别关税。特别关税有： 反倾销关税：为了抵制外国商品倾销，对来自国外的倾销商品除征收一般进口税外，另加征一种关税。 反补贴关税：进口国对享有津贴、补贴或奖金的进口商品加征关税。 保障关税：当某类商品进口量剧增，对我国相关产业带来巨大威胁或损害时，按照有关规则，可以启动一般保障措施，即在一定时期内提高该项商品的进口关税或采取数量限制措施，以保护国内相关产业不受??害。;（三）进出口商品国内税;征税作用;增值税;增值税;表2：进口商品国内税征税一览表 ;; 2、出口商品退税;;出口退税原则;;（5）出口退税的基本程序;材料阅读与讨论：出口退税政策的形成、改革与存在问题; 我国出口退税政策起始于1950年，由于中国对外贸易体制是实行统负盈亏，出口盈亏由外贸企业与财政部统一算帐，对出口产品既不减免税也不退税收税。 改革开放后，中国外贸体制进行了改革，外贸企业独家经营局面被打破，税收政策进行了改革。; 1985年4月1日国务院批准实施的《关于对进口产品征、退产品税或增值税的规定》，标志着我国现行出口退税制度的建立。 1994年我国实行了大规模的税制改革，确立了增值税的主体地位，出口产品的实际平均退税率从11.2%提高到16.63%，极大地刺激了出口增长，但是也造成了财政压力，出现了欠退税现象。 1996年为了缓解财政压力，我国对出口退税率作了大幅度的下调，从17%下调到“3%、6%、9%”，平均税率降至8.29%，出口零税率原则未能实行，出口增长缓慢。1998年到1999年，为了减轻亚洲金融危机的影响，我国又多次上调出口退税率。; 2004年1月起，实行“新账不欠，老账要还”的基本原则，同时实行中央和地方共担出口退税的新机制，即以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央和地方按75：25的比例分摊。2005年又调整为92.5:7.5。;我国近年出口退税数据 单位：亿元;资料 出口退税政策的调整动态 结构 2006年9月15日，财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务局5部委联合发出通知，调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。这次退税新政可概括为三大变化：取消退税、降低退税率、提高退税率。 1、取消了除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品、煤炭、天然气等出口产品的退税；  2、降低了钢材（142个税号）、陶瓷、玻璃、部分有色金属材料、纺织品、家俱、塑料等的出口退税率；如钢材出口退税率由11%降至8%；陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%；;2009年4月1日起提高部分产品出口退税率 国务院常务会议决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。其中，纺织服装整体出口退税率从14%上调到15