小学突发公共事件总体应急预案.docx

小学突发公共事件总体应急预案 总则 提高学校保障公共安全和处理突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障学生及教师的生命财产安全，维护学校安全和稳定。 依据宪法及有关法律、行政法例，参照上级各类文件拟订本预案。 本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或许可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境损坏和严重社会危害，危及公共安全的紧迫事件。 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四大类： 1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。 2）事故灾难。主要包括师生的交通安全事故，交通运输事故，公共设备和设备事故，环境污染和生态损坏事件等。 第1页共13页 3）突发公共卫惹祸件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。 4）社会安全事件。主要包括校园内外波及师生的各样非法集合、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚 众生事等群体事件，各样非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能引发校园和社会稳定的事件。 上述各类突发公共事件往往是相互交错和关系的，某类突发事件可能和其他类其他事件同时发生，或引发次生、衍惹祸件，拥有连锁性、复杂性和放大性的特点，应该详细剖析 ^p，统筹应付。 本预案合用于新城子乡小学波及一切突发公共事件应付工 作。 本预案指导新城子乡小学的突发公共事件应付工作。 ⑴以人为本，减少危害。确实执行学校的管理和服务职能，把保障师生健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 第2页共13页 ⑵居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相联合，常态与特别态相联合，做好应付突发公共事件的各项准备工作。 ⑶统一领导，分级负责。在学校安全工作领导小组的统一领导下，成立健全分类管理、分级负责，条块联合管理为主的应急管理体系，推行分管人员责任制，充散发挥应急指挥机构的作用。 ⑷依法例范，加强管理。依据有关法例，加强应急管理，维护师生的合法权益，使应付突发公共事件的工作规范化、制度化。 ⑸快速反响，共同应付。加强应急处理队伍建设，成立联动协调制度，充分动员和发挥班主任及教师的作用，依赖全体力量，形成统一指挥、反响敏捷、功能齐备、协调有序、运转高效的应急管理体制。 ⑹依赖科技，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高师生自救、互救和应付各类突发公共事件的综合素质。 突发公共事件应急预案体系包括： ⑴突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是新城子乡 小学应急预案体系的总纲，是学校安全工作领导小组应付突发公共事件的规范性文件。 第3页共13页 ⑵突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主假如学校安全工作领导小组（学校应急办）为应付某一种类或某几种种类突发公共事件而拟订的应急预案。 各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。 ２组织体系 在沈北新区教育局领导下，由学校安全工作领导小组负责突发公共事件的应急管理工作。 学校安全捍卫处（学校应急办）是突发公共事件应急管理工作的执行机构，负责学校各类突发公共事件的应付工作。 ３运行体制 学校针对各样可能发生的突发公共事件，完善预测预警机 制，成立预测预警系统，展开风险剖析^p，做到早发现、早报告、早处理。 一旦突发公共事件发生后，学校立刻向区教育局安全教育科报告。应急处理过程中，实时续报有关情况。 第4页共13页 突发公共事件发生后，学校安全工作领导小组根据职责和规定的权限启动有关应急预案，实时、有效地进行处理，控制事态。 突发公共事件应急处理工作结束，或许有关危险因素除去后，学校安全工作领导小组总结本次应急事件的办理情况并向教育局安全教育科报告。 要积极安妥、深入仔细地做好善后处理工作。 学校安全工作领导小组要对突发公共事件的起因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行检查评估。 应急保障 加强与通信管理部门的联络，保障重要突发事件现场通讯 通畅，保证与外界的联络；加强与广播、电视、互联网、报刊 等媒体，以及手机等通讯营运公司的协调，必要时保证重要突 发事件信息实时向师生播发、登载或以短信形式发布。保证学 校对讲机随时处于完好状态。 第5页共13页 加强与当地政府和解放军、武警部队、公安消防等部门的联络，并组织必要的教职职工应急抢险队伍，保障重要突发事件的人力支持。 加强与当地政府的联络，保证重要突发事件的物资需要。 积极争取当地政府和上级部门的支持，并加强与财政、民政等有关部门的联络，筹措重要突发事件所需资本，做好资本、捐献款物的分派、下拨，指导敦促资本的使用、发放。 加强与当地公安部门的联络，做好重要突发事件的治安工 作。 提供