瑞典芬兰居民收入分配状况及调节政策.docx

- z. 瑞典芬兰居民收入分配状况及调节政策 一、瑞典、芬兰的根本情况 瑞典人口为903.5万人，国土面积44.99万平方公里。全国划分为21个省和289个市。省长由政府任命，市的领导机构由选举产生，省、市均有较大自主权。瑞典经济90年代初受世界性经济危机影响出现了衰退，但从1994年开场经济逐步上升，政府此后大力开展电子和信息技术产业，经济一直保持着2%－4%的增长速度。2004年经济增长率为3.5%。国内生产总值到达25429亿克朗〔约合3481亿美元〕，人均国内生产总值到达28.2万克朗〔约合3.86万美元〕。通货膨胀率为1％。失业率为5.4％ 芬兰人口 521.9万人，国土面积33.8万平方公里。全国分为五个省和一个自治区，即南芬兰省、东芬兰省、西芬兰省、奥鲁省、拉毕省和奥兰岛自治区。80年代，芬兰经济以年平均增长3.7 % 的速度持续开展。90年代初，经济受到欧洲经济危机影响而出现严重衰退。1994年以来，芬政府大力实施经济构造调整，重视科技投入，努力开展高新技术和信息技术，经济开场逐步复苏，总体上开展良好。芬兰1999年参加欧元区。2001-2003年芬兰经济增长速度分别到达1.9％、2.2％和2.4％。2004年国内生产总值为1497亿欧元，比上年增长3.6%，人均国内生产总值2.86万欧元。通货膨胀率到达0.9% 。失业率由上年的9％降为8.8% 。 瑞典、芬兰都是位于欧洲北部的经济兴旺国家，瑞典的采矿、钢铁、造船、汽车、木材加工等传统产业依然是重要的工业部门，而芬兰是依靠高科技，使信息通信技术成为推动经济开展的强大动力。2005年世界经济论坛公布的全球104个国家和地区的综合经济竞争力排名报告中，芬兰位居榜首，这表达了芬兰优良的市场体制与政策环境。近年来，瑞典、芬兰两国经济增长小幅加速，失业率稳中有降，价格水平根本稳定，经济社会开展呈现良好势头，与一些欧州国家经济增长趋缓甚至低迷的状况形成鲜明比照。〔图1：其中增长指数以2000年欧盟15国平均增长率为100〕 图1：瑞典、芬兰与欧盟、德国和美国的经济增长比拟 二、瑞典、芬兰居民收入分配概况 1、两国收入分配的总体状况 瑞典、芬兰在居民收入分配方面的主要特点是，不同社会成员之间的收入差距很小，收入的均等化程度高。根据联合国开发方案署公布的?2002人类开展指数?，瑞典的基尼系数为0.250，芬兰的基尼系数为0.256，均属于世界上收入差距较小的国家。同时，两国的贫困率很低。在瑞典，贫困人口仅占3.5%，其中30%是失业者，20%是正在就学的学生，10%是领取养老金的人。由于贫困标准是以中等收入水平的50%来作为基线，因此该标准将会随着中等收入水平的提高而相应增加。 2、瑞典居民收入的具体状况 〔1〕从不同职业的收入水平看。瑞典工资收入水平较高的10个职业分别是：董事会及高级管理层、政府高级官员、职业医师、专业经理、航空航运机师、法律专家、特定组织高级官员、精算统计师、物理化学工作者、普通管理人员。而工资收入较低的10个职业是：餐馆效劳员、清洁工、务农人员、粮食和畜牧业人员、肉类加工、图书馆职员、销售效劳员、家庭护理员、营销人员和邮政人员〔表1〕，其中收入最高的职业收入是收入最低职业的4倍。从总体上看，瑞典从事不同职业的工资收入差距比拟小，且主要是依职业的知识技能水平程度决定，不受所在行业的特别影响，由此表达出行业管理与市场准入的自由流动与公平竞争。从取得劳动报酬的初次分配层面看，无论是以知识技能为从业特点的高收入阶层还是以劳动效劳为特点的低收入阶层内部，工资的相对水平都很接近，具有较为明显的均衡性的市场分配特征。 表1： 2004年瑞典收入较高和较低职业月工资水平〔克朗〕 职业 工资水平 职业 工资水平 董事会及高级管理层 65200 餐馆效劳员 16300 政府高级官员 48500 清洁工 16400 职业医生 46500 务农人员 17200 专业经理 44500 粮食和畜牧业人员 17400 航空航运机师 44500 肉类加工 17600 法律专家 43600 图书馆职员 17800 特定组织高级官员 42600 销售效劳员 17900 精算统计师 37100 家庭护理员 18200 物理化学工作者 36700 营销人员 18400 普通管理人员 35400 邮政人员 18400 资料来源：瑞典统计年鉴 〔2〕从不同部门的收入水平看。瑞典统计的部门分类为5大类，即私人部门、公共部门、中央政府、议会、地方政府。2004年瑞典5大部门的平均月工资是23700克朗，比上年实际增长3％。按上下顺序，2004年各部门的月工资分别为：中央政府〔25300克朗〕、议会〔24900克朗〕、私人部门〔24400克朗〕、公共部门〔22200克朗〕、地方政府〔20500克朗〕