xx市2023年度农村人居环境改善提升行动实施方案.docxVIP

山中何事？松花酿酒，春水煎茶。 ——元.张可久《人月圆.山中书事》 PAGE PAGE 1 一往情深深几许？深山夕照深秋雨。 ——纳兰容若《蝶恋花·出塞》 xx市2023年度农村人居环境改善提升行动实施方案 为全面启动实施农村人居环境改善提升五年行动，大力推进农村人居环境整治，加快补齐农村发展短板，切实提升全市农村人居环境和农村公共服务功能，结合我市实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，以农村人居环境整治提升行动为基础，以实施乡村建设行动为抓手，大力推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、水环境治理、村容村貌提升等重点任务，整体提升农村人居环境，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。 二、工作目标 开展农村人居环境改善提升行动，在上一轮三年行动建设的基础上，围绕“五年行动”方案，实施2023年农村人居环境改善提升工程，全市创建xx个示范引领村、xx个美丽宜居村，其它所有村庄持续推进“四清一治一改”（清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁，加强乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯）。 1.环境整洁村。所有村庄根据xx市农村人居环境建设规范和环境整洁村标准，大力实施以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动，全面开展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆猪圈、拆旱厕、拆残垣断壁；“四清”是指清积存垃圾、清散养家禽、清黑臭水体、清乱堆乱放；“五保持”是指保持道路常洁、保持绿化常管、保持路灯常亮、保持公厕常净、保持垃圾房常清），突出清理死角盲区，推动村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民群众逐步养成良好的垃圾投放、污水处理、杂物摆放等生活习惯，避免脏乱差现象反弹。 2.美丽宜居村。在环境整洁村的基础上，对照生态宜居的标准，做到水面、坡面、路面、墙面、院面全面提升，公共基础设施配套，全面建成无害化卫生户厕和无障碍设施公厕，全面消除旱厕，做到设施齐全、功能完善；进一步提升生态环境，集聚人气、激活产业、挖掘文化内涵，展示村居的特色和亮点，鼓励能人为家乡环境提升作贡献，通过古树名木、文化名墙、民房保护、老街修复，打造别具特色的乡愁馆，充分彰显地方人文气息和乡土特色，2023年，全市打造xx个美丽宜居村。 3.示范引领村。坚持把特色田园乡村建设作为乡村振兴的突破口，立足特色产业、特色生态、特色文化，优化乡村、田园、村落等空间要素，分类组织建设，分级梯次打造，分批申报命名。2023年，申报省级特色田园乡村x个，建设xx市级特色田园乡村x个，建成xx市级特色田园乡村xx个。 三、基本原则 1.坚持政府引导，农民主体。充分发挥政府引导作用，引导村民、社会共同参与、共同整治，根据村庄实际和需求，科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用，积极开展以“出智、出工、出钱、出物”“助困、助卫、助绿、助美”为内容的“四出四助”活动，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境改善提升氛围。 2.坚持因村制宜，分类推进。立足当前、着眼长远，充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异，科学规划村庄发展，统筹谋划；区别施策，分层次、分类别梯次推进示范引领村、美丽宜居村、环境整洁村建设，把握好建设力度、推进速度、农民接受程度之间的关系，既尽力而为，又量力而行。 3.坚持科学整治，留住乡愁。以不增加村级债务为前提，农村公共设施按照节俭整治要求，根据经济基础、发展阶段、村庄肌理等自身条件，找准不同梯次的建设目标，分类打造、分级创建。充分发挥群众智慧，从“百笑图、姓氏谱、民俗风情史、家什农具展示”四个方面打造乡愁馆，突出里下河地区xx农村建筑风格，注重保持村庄乡土特色和生态底色。 4.坚持建管并重，长效运行。运用系统化思维，建管并重，规范项目建设管理，按照宜业宜居宜游宜商的原则，鼓励具备条件的特色村庄发展特色产业，加强运营管理，促进农村一二三产业融合发展。建立健全农村人居环境长效管护机制，提升农村人居环境建设管理水平，巩固农村人居环境改善提升效果。 四、重点任务 1.扎实推进农村厕所革命。高质量推进“十四五”农村厕所革命，持续抓好农村户厕整改提升，全面消除旱厕，推动新改户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变，新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备，已改造的农村无害化户厕进行提档升级；推进农村公共厕所配建工作，按照标准，合理建设，确保做到“两有一无”（有照明、有水冲、无异味）和无障碍设施全覆盖；同步实施粪污治理，促进农村公共厕所数量增加、品质提升，全年完成xxxx户新建改厕和xxxx户整改达标户厕。 2.统筹推