湖北省省级财政项目资金绩效评价报告.doc

湖北省省级财政项目资金绩效评价报告 项目名称：2023年省演艺集团、洪山礼堂公益性表演补贴 项目单位：湖北省演艺集团、洪山礼堂 主管部门：湖北省文化厅 评价机构：湖北中瑞华资产评估有限公司 2023年6月 目 录 TOC \o 1-4 \h \z \u 摘 要 4 （一）概述 4 （二）评价结论 4 （三）问题与建议 4 前 言 6 一、项目基本情况 7 （一）项目概况 7 1.项目立项背景 7 2.项目实行情况 7 3.经费来源和使用情况 8 (二)项目绩效目的 8 二、绩效评价的工作情况 10 （一）绩效评价目的 10 （二）绩效评价设计过程 10 （三）绩效评价框架 11 （四）证据收集方式 15 （五）绩效评价实行过程 16 （六）本次绩效评价的局限性 16 三、 绩效分析及评价结论 18 （一）绩效分析 18 1.项目投入 18 2.项目过程 20 3.项目产出 24 4.项目效果 27 （二）评价结论 30 四、重要经验及做法、存在的问题和建议 33 （一）重要经验及做法 33 （二）存在的问题 34 （三）建议和改善举措 35 五、其他需要说明的事项 35 （一）关于评价责任的说明 37 （二）提醒报告使用者注意事项的说明 37 六、附件 37 1.绩效评价指标体系 37 2.面访、座谈会和实地调研提纲及记录 37 3.满意度测评问卷分析 37 摘 要 一、概述 根据国家发展改革委、文化部、财政部等九部委《关于印发构建合理表演市场供应体系、促进表演市场繁荣发展的若干意见的告知》精神（发改价格【2023】76号）和省财政厅、文化厅《湖北省演艺集团公益性表演补贴管理暂行办法》（鄂财教规【2023】6号），省财政设立公益性表演补贴专项资金，对省演艺集团、洪山礼堂承办的公益性表演进行补贴，此项目是连续性、常年性项目。 湖北中瑞华资产评估征询有限公司接受湖北省文化厅委托，依照财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2023]285号文献）和湖北省财政厅《湖北省省级财政项目资金绩效评价实行暂行办法》（鄂财绩发[2023]5号文献）等相关文献的规定和规定，在客观、公平、公正前提下实行了必要的评估程序，对2023年度湖北省演艺集团、洪山礼堂公益性表演补贴专项资金进行绩效评价。 二、评价结论 1.评分结果 湖北省演艺集团、洪山礼堂公益性表演补贴项目绩效评价综合评分结果为84.57分。根据财政项目绩效评价计分结果级别评估对照表，评价等级为B+[良]。 2.重要结论 2023年度湖北省演艺集团、洪山礼堂公益性表演补贴项目符合湖北文化强省建设的规定，立项依据充足。2023年度公益性表演补贴项目项目申报、批复等决策程序完备、合规，立项申请报告中总体目的明确，但对绩效目的体系的设定不够全面、系统，不能完整地体现项目实行的产出情况和效益情况，不利于后期绩效评价，项目绩效目的体系设立有待进一步完善。 2023年湖北省演艺集团、洪山礼堂预计公益性表演800场，各剧团申报表演总计1036.5场，经公益性表演评审委员会审核后，核算表演总计986.5场，有50 场不属于《湖北省演艺集团公益性表演补贴管理暂行办法》规定的补贴对象，有118场不符合《湖北省演艺集团公益性表演补贴管理暂行办法》规定的补贴标准。 2023年湖北省演艺集团、洪山礼堂公益性表演的剧目资源丰富，表演的针对性和欣赏性强，文化惠民表演水平和质量高，展现了优秀传统文化和地方艺术的魅力。 2023年，湖北省演艺集团、洪山礼堂累计观看表演观众约80万人次，大部分观众和表演合作方对于公益性表演的效果满意度高。抽查湖北省演艺集团、洪山礼堂公益性表演满意度测评表记录后得出，观众对2023年湖北省公益性表演的满意度为98.8%，表演合作方的满意度为93.1%。 公益性表演使更多人民群众有机会走进艺术殿堂欣赏高雅艺术和中华民族优秀传统文化，共享城市文化建设成果，能引导群众积极参与健康有益的社会交往与公共文化活动，营造了积极向上的社会氛围，对克制和克服负面的社会心态，化解社会矛盾，起到了良好的作用，促进了社会主义核心价值体系的传播与认同，巩固了社会思想道德基础，营造了安定团结、稳定和谐的发展局面。 三、问题与建议 （一）评价发现，项目实行中重要存在以下问题： 1．预算方面：对绩效目的体系的设定不够全面、系统，仅仅对场次进行规定，缺少项目实行所应达成的预期效果指标。 2. 项目实行过程方面： （1）补贴标准不够全面、细化