预防坍塌事故专项整治方案.docxVIP

为仔细实行2014年国家、省、市平安生产电视电话会议精神，进一步巩固和扩大建 筑施工领域专项整治成果，根据《国务院安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项 整治“回头看”的通知》和市平安生产委员会办公室《关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整 治回头看的通知》要求，结合我县实际，确定于2014年5月至11月之间，在全县范围内 开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”活动。详细实施方案如下： 一、总体要求 根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“思想不松、组织不散、 职责不乱、力度不减、工作不断。突出施工现场，查漏补缺；紧盯平安隐患、强化整治， 提升建筑施工现场平安管理水平。 二、组织领导及职责分工 为加强对专项整治“回头看”工作的领导，县住房和城乡建设局成立“回头看”工作领导 小组，详细职责分工根据县住房和城乡建设局《关于落实平安生产“一岗双责”职责分工的通 知》、《关于推行平安生产“一岗双责”进一步完善平安生产责任制的实施看法》进行。 三、整治重点及内容 全县行政区域范围内在建工程项目。 主要任务 .对2013年工程建设领域预防事故起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作中排查 出的施工现场脚手架、施工起重机械等专项施工方案与现场施工脱节等突出问题和平安隐患 绽开“回头看”，推动事故隐患整改，强化施工现场平安管理。 .对专项整治工作进展不平衡、效果不明显的责任主体绽开“回头看”，推动建筑施工 领域属地监管、行业监管、综合监管责任和企业主体责任落到实处。 .对专项整治期间发生事故的责任主体绽开“回头看”，推动企业深刻吸取事故教训， 落实各项事故防范措施。 .对专项整治期间各责任单位创新的平安监管方式绽开“回头看”，总结提升好的阅历 和作法，以点带面推动工作。 重点内容 L平安生产准入状况。工程建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及 建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、运用单位、检验检测机构等平安生产水平是否符合 国家、省对其参建工程项目的基本要求，是否具备法律法规规定的从业资质。 .从业资格状况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员持证上 岗状况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗状 况；新入场作业人员三级教化培训状况。 .平安生产制度执行状况。工程建设单位及项目负责人现场带班、监理旁站、设备“定 人定机定岗定责”、施工现场隐患排查治理等制度执行状况；建筑起重机械产权备案、安装 告知、检验检测、安装验收、运用登记、定期检查维护保养等制度执行状况；模板支撑系统 搭设前材料及基础验收、平安技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场平安 监测等现场执行状况。 .专项施工方案管理状况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除 等危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案的编制、审核、审批、论证符合相关标准规 范状况。 ,专项施工方案现场实施状况。脚手架进场材料、脚手架搭设、模板支撑体系和混凝 土浇筑工序作业、起重机械安装拆卸及验收环节是否与专项施工方案及相关标准要求一样。 .平安隐患和事故查处状况。专项整治以来排查出的平安隐患整改状况以及平安生产 事故责任追究和防范措施落实状况。 工作目标 通过深化开展“回头看”，健全和落实建筑施工领域平安监管工作机制，推动“四不两 直”检查方式常态化、制度化；督促工程建设项目各方严格施工现场管控，强化现场技术指 导和管理，有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性平安风险。 四、工作步骤 部署启动阶段：2014年5月底之前。各责任主体要结合实际状况，仔细总结分析建筑 施工平安生产现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。各单位于2014 年5月30日前将“回头看”实施方案书面报县住房和城乡建设局。 自查自纠阶段：2014年5月至6月。各监管部门要指导、督促辖区内的工程项目参建 各方根据“回头看有关要求，仔细开展自查自纠，对发觉的问题要刚好予以订正。 检查督导阶段：2014年7月至10月。各责任主体在企业自查自纠的基础上，根据“四 不两直”方式对重点地区、重点企业和重点工程进行检查。县住房和城乡建设局将适时组织 督查组对各责任主体开展“回头看”状况进行督查检查。对检查中发觉的问题和隐患要马上督 促企业进行整改。 总结分析阶段：2014年11月。各责任主体对本单位“回头看”开展状况进行全面总结 分析，形成工作总结报告，并于11月25日前以书面形式报县住房和城乡建设局。 五、工作要求 强化组织领导。各单位要加强对“回头看”活动的组织领导，刚好制定实施方案，明确 工作目标、工作重点、实施步骤和详细要求，把目标任务分解落实到位。要坚持属地为主与 行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合，统