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关于加快推进中小企业数字化转型的调研报告 　　我市抢抓数字变革机遇，传统产业数字化转型明显加速，但目前数字经济发展总体水平较低，且明显落后于义乌市、余姚市、新昌县等周边县市。我市中小企业数字化转型工作十分紧迫，在顶层设计、支撑要素、企业发展等方面都存在一些问题和短板。　　数字化转型整体蓝图有待明确　　xx年9月我市出台了《关于加快推进传统产业数字化转型的实施方案》，明确了总体目标、主要内容、实施步骤以及改造任务等。但在顶层设计中，改造主要聚焦于优势行业，服务范围有待进一步拓宽。实施方案可操作性有待进一步增强，政策的刺激作用还不够强，需要从降低补助门槛、延长验收周期等方面，分行业分类别进行细化和完善，提升企业转型的积极性。　　数字化转型支撑体系较为薄弱　　1.专业人才引育不够。信息技术平台研发、操作和维护的专业人才少，且流动性大，引才成本高。高端人才的招引难度更大，由于城市能级不高等原因，留住人才更是不易。2.工业互联网平台建设滞后。到目前为止，我市尚未建设行业工业互联网平台，厨电产业集群虽然列入省级新智造试点，但后续的建设工作进展缓慢。3.核心技术供给不足。在硬件方面，缺乏生产智能化装备的企业。软件方面，本地信息服务工程公司较少，过度依赖xx、xx等外地服务商，缺乏本地化的技术支撑。　　数字化转型对象内在动力不足　　我市中小企业多数属于传统制造业，大型企业不多，特别缺乏标志性的头部企业与科技型企业，对经济总体贡献率偏低，中小企业量大面广，但专精度不高，数字化转型困难较多，许多企业面临“不想改”“不会改”“改不起”“不敢转”的困境。　　1.传统观念固化，改造意识不强。数字化转型工作属于标准意义上的企业“一把手”工程，但我市部分企业仍为传统思维“藩篱”禁锢，对数字化助力企业转型发展认识不够深入，对全球新一轮科技革命和产业变革了解不多，缺乏时不我待的紧迫性和勇立潮头的开创性，存在等待观望、盲目跟风和利用政策补贴进行数字化转型等现象，这导致很多情况下企业一把手“不想改”。　　2.自身基础薄弱，转型门槛较高。目前我市大多数企业尚未“触网上云”，部分企业也仅仅处于“上云”阶段，更多的企业对数字化转型规划并不清晰，局限于设备的自动化改造，对数字化转型如何实施、谁来负责等并不清楚。中小企业专业人才缺乏、服务体系支撑不足、对数据产权和安全存在顾虑等问题比较突出，影响了部分企业参与数字化改革的积极性。这导致迫切想要数字化转型的企业“不会改”。　　3.经营利润较低，贷款融资较难。据测算，制造业中小企业税后净利润仅为3%-5%，数字化转型成本对中小企业来说相对较高，且融资难一直是中小企业发展的难题。据有关研究数据，中小企业信用信息覆盖率为21.4%，相当一部分企业缺少可信抵押资产，贷款十分困难，很多小企业是通过民间渠道解决资金问题。迫于成本压力、融资困境，不少企业面临“改不起”的困境。　　4.改造效益模糊，产业链协同差。当前中小企业数字化转型普遍具有周期长、见效慢的特点，对大多数中小企业来说，阵痛期难以逾越，且很多个性化问题需要企业自己摸索解决，模糊性较大，很多企业担心还没过阵痛期，已经难以维持发展。同时，目前数字化产业链和数字化生态尚未建立，企业上下游、产业链之间协同改造不够，限制企业数字化转型效果，企业在产业链中率先转型也会面临一定风险。这导致企业在数字化转型中“不敢转”。　　三、加快推进中小企业数字化转型的对策建议　　中小企业数字化转型是一场涉及思想观念、发展方式、生产方式、体制机制等诸多方面深刻的革命性变革，是变革就会有阵痛，有阵痛就会有阻力，有阻力就要有动力。我市中小企业数量多、底子好、前景优，具有争创数字经济创新发展示范区的良好基础。市委市政府对这项工作高度重视，审时度势，相继出台了一系列政策举措，目标任务、推进路径已经明确，关键在于凝聚共识、形成合力，扬长避短、发挥优势，狠抓落实、早出成效。　　完善政府顶层设计，明确发展重点和方向　　要按照创建国家级数字经济创新发展示范区的标准体系，从“新产业、新制造、新业态、新基建、新治理”等5个方面，选择2-3个方面进行重点探索和培育，有力推进示范区创建。建议由市政府主要领导牵头，组织市府办、发改局、经信局、科技局、商务局、招商投资中心等部门相关人员成立xx中小企业数字化转型工作专班，推动xx中小企业数字化转型工作。从xx、xx、xx等地政产学研界邀请数字经济专家成立xx市中小企业数字化转型咨询专家小组。联合各行业协会对中小企业分行业开展精准调研，在对中小企业经营现状充分调研、转型困难充分了解、发展意见广泛听取的基础上，由xx市中小企业数字化转型工作专班牵头、咨询专家小组引导，向xx数字经济先行区余杭区、新昌县等地学习先进的数字化转型、建设经验，向xx北仑区大碶高端汽配模