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粮企改革和水库除险工作讲话 同志们： 这次全省粮食收购、粮企改革和病险水库除险加固工作电视电话会议，是省政府决定召开的。三项任务放在一个会议进行部署，主要考虑是：任务时间紧迫，市县参会的领导基本一致，精简会议的因素。这次会议主要任务是：深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，分析秋粮收购、粮企改革和病险水库除险加固工作形势，总结经验，明确任务，部署工作。下面，我就做好秋粮收购、推进粮企改革和病险水库除险加固工作，讲几点意见。 一、关于全省粮食收购工作 今年在党中央、国务院高度重视，出台一系列强农惠农政策；在全省各地、各部门精心组织、合力工作；在基层广大干部和农民群众艰苦奋斗、积极努力下，加之良好的气候条件，全省粮食总产实现了历史性突破，总产量可达570亿斤以上，再创历史最高水平。粮食丰收在握，能不能实现国家掌握更多粮源、企业搞好经营、农民增产增收是我们当前面临的重要任务，关键是搞好粮食收购工作。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好秋粮收购工作的重要性。 一是搞好秋粮收购是确保国家粮食安全战略的需要。前一段时间，国际粮食价格持续攀升，一些国家出现了粮荒。近年来，我国粮食综合生产能力稳步提高，粮食库存充裕，市场稳定，粮食安全总体形势是好的。但是，必须看到影响我国粮食的因素仍然很多，国家粮食安全的基础还不稳固，保障国家粮食安全有效供给面临越来越大的压力。在这种情况下，搞好粮食生产，实现粮食丰收是我们的重要责任；搞好粮食收购，使国家掌握更多的粮源，也是我们的重要责任。因此，我们*作为国家粮食资源大省，重要商品粮产区，要增强责任意识，增强全局观念，增强工作的积极性和主动性，在粮食丰收的情况下，积极努力做好工作，使国家掌握更多粮源，尤其是今年7月2日国务院常务会议批准了《*省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，在这样的背景下，我们更应该积极努力，把秋粮收购工作搞好。 二是搞好秋粮收购是企业搞好经营的客观要求。无论是粮食收储企业，还是加工企业，其生产经营都必须以粮为本，掌握足够的粮源，否则企业生产经营就会成为“无米之炊”。今年我省粮食获得特大丰收，而且粮食品质好，籽粒饱满，成熟度高，市场竞争力强，为企业生产经营奠定了较好的物质基础。同时，国际市场粮源紧张，国内市场也处于紧平衡状态，产需存在一定缺口，这为企业搞好生产经营创造了良好的市场环境。此外，国家出台了玉米、水稻、大豆临时储存和储备收购计划，政策性收购任务下达早，含金量高，对农民和企业都十分有利，尤其是中央财政兜底，农业发展银行全额保证收购贷款，我们必须把中央政策用足、用活、用好。 三是搞好秋粮收购是农民实现增产增收的重要保障。近些年，农民收入虽然增加较多，但城乡居民收入分配差距扩大趋势并没有得到根本改变，农民收入增长相对缓慢问题依然突出。如果不采取更有力的措施破解这一难题，不仅农村市场很难启动，而且将影响全面建设小康社会全局。最近，省委将召开九届六次全会，研究部署农村改革发展问题，特别是将出台一系列重大政策措施，促进农民增产增收。我们要认真贯彻落实，以实际行动做好各项工作。当前，搞好秋粮收购就是我们落实中央和省委全会精神的首要任务，是保护农民利益，实现农民增产增收的现实之举。这一点我们必须深刻认识，把秋粮收购工作搞好，真正做到让农民满意。 搞好秋粮收购工作意义重大，任务光荣，要求较高。各地、各部门必须引起高度重视，做到加强领导，周密安排，精心组织，密切配合，具体抓好以下几个关键环节。 一要明确收购主体。按照国家要求，政策性粮食收购要选择中央储备粮直属库、具有中央储备粮承储资格的企业或其他有一定规模和库容量、仓房条件符合《粮油储藏技术规范》要求、具有较高管理水平和良好信誉的国有粮食企业。因此，省里确定中储粮*分公司、华粮、中粮、吉粮和省储备粮公司等中省直收购企业包括已确定和即将上划的粮库为主体，同时充分发挥产业化龙头企业和民营企业的作用。特别是中储粮*分公司责任重大，任务光荣，要进一步解放思想、务实创新，扎实工作。吉粮集团和华粮、中粮、省储备粮公司也要早动手、早谋划、早准备，早入市，早收购，坚决完成收购计划。要根据实际情况，放宽政策性粮食收购库点所有制限制，做好仓容的调整，抓紧时间维修，实行跨县集并烘干，搭建露天储粮设施，保证秋粮收购工作顺利开展。 二要分解指标计划。这次托市收购，国家共给我省下达玉米、稻谷和大豆临时储存64.2亿斤，其中玉米36亿斤，稻谷24亿斤，大豆4.2亿斤。省直有关部门在充分考虑各市县粮食产量商品量，合理布局，方便农民售粮的基础上，结合中央储备粮和省级储备粮的轮换、以销定购和加工企业的用粮需求，把稻谷和大豆计划分解落实到各库点，共安排大豆收购库点16个，稻谷收购库点78个。各级政府和有关收购企业要按照省粮食局、中储粮*分公司、省农发行联合下发的《关于下达中